涉农惠民领域职务犯罪损害农民群众利益,社会影响大,在基层造成的影响很坏。近日,梧州市万秀区人民检察院结合查办的案件对涉农惠民职务犯罪特点、原因开展预防调查,并提出切实可行的预防对策、建议,以期更好地预防涉农惠民领域职务犯罪发生。
涉农领域职务犯罪主要有以受贿、贪污犯罪案件居多,犯罪主体主要表现为政府分管领导、挂村干部和村委会成员;作案手段简单直接;犯罪动机具有明显的贪利性等特点。其犯罪发生根本原因是个人廉洁信仰的沦落和职业操守的丧失、对村委干部监督机制不健全等原因引起的。
针对涉农惠民领域频发职务犯罪暴露出来的问题,为保障国家的惠农政策落到实处,国家和地方各级政府应尽快建立、健全支农、惠农制度,制定相应的配套措施和完善监督制约机制,实行政策和制度同时落实,规范惠民资金的审批和发放。
一是在惠民政策的宣传上下功夫,村委会应配合基层政府的涉农部门加大宣传力度,认真、详细地向农民群众讲解惠农政策、项目以及申请的程序、补助的金额等等,耐心接受农民群众的咨询。
二要不断完善支农惠农项目的申请、审批、监督和审计制度,切实落实“政务公开、村务公开、财务公开”三公开制度,实行决策、执行、监督三分开的管理制度。
三是增强工作透明度,真正做好“村务公开”,保障群众的知情权、监督权。
各级政府纪检机关及其挂村干部要切实发挥作用,当好群众的“信息员”认真宣传涉农惠民政策,当好“监督员”指导好村委会贯彻实施涉农惠民政策,对在监督中发现的问题和违法违纪案件,严格按照法律法规和纪律要求严肃查处。
(甘婵兰)