政法委书记心系农民工 “组合拳”全天候处理欠薪

——梧州市多部门协调严厉打击恶意欠薪等劳动用工领域犯罪行为

1月11日，在梧州市人力资源与社会保障局的组织协调下，中船桂江造船有限公司与上海张帆船务工程有限公司招用的农民工代表，就张帆公司拖欠农民工工资问题进行协商，并最终达成协议，由桂江公司先代为垫付所拖欠的工资，同时接受农民工委托向张帆公司追讨所拖欠的工资。

岁末年初，梧州市人社、住建、公安、国资、工商、总工会六部门组成联合执法检查组，集中对全市用人单位支付农民工工资情况、遵守最低工资规定情况及依法支付加班工资情况等方面问题进行检查，及时查处拖欠农民工工资的违法行为，确保春节前涉及农民工工资案件基本结案。

欠金问题牵动政法委书记心

去年底，梧州市连续发生多起因为农民工工资引发的不稳定事件。梧州某房地产开发项目民工30多人有关部门，要求项目开发商解决拖欠工程问题；12月12日，梧州市某啤酒公司工地10多名讨薪民工情绪过激，欲强行搬走建筑材料抵销工程款。。。。。。

梧州市委常委、政法委书记黎永益接到汇报后，专门作出重要批示，要求相关部门要高度重视，采取有力措施，积极预防和化解拖欠农民工工资问题，全力维护社会稳定，确保农民工在春节前领到工资，回家欢度佳节。

多方联手重拳出击打击欠薪

元旦前后直到春节前是拖欠农民工工资案件的高发期。部分用人单位尤其是招用外来务工人员较多的建筑施工企业，多是采取年末结算工钱的方式来发放农民工工资。但由于建设方和施工方在工程款结算上容易出现争议，作为工程款一部分的农民工工资往往得不到切实保障，克扣、拖欠农民工工资现象由此产生。此外，一些加工制造、餐饮服务及其他中小型劳动密集型企业、个体工商户中也存在少量拖欠农民工工资行为。

按照黎永益书记的指示，梧州市人社、住建、公安、国资、工商、总工会六部门组成联合执法检查组，加强协调，形成齐抓共管合力，依法严厉打击恶意欠薪等劳动用工领域犯罪行为，保障工作做在事前。

中船桂江造船有限公司与上海张帆船务工程有限公司是总承包方和分包方的关系，由桂江公司发包工程给张帆公司进行作业。为推进工程建设，张帆公司招用了一批外来农民工开展施工工作。从去年6月份开始，陆续有一些民工领不到工资，到11月底，大批的农民工没有领到10月份的工资。而此时张帆公司的法人代表张某故意躲避，不出来解决民工工资问题。直到去年12月，拿不到工钱的农民工一边继续跟张帆公司联系，一边向桂江公司寻求解决之道，并把情况反映到市人力资源和社会保障局劳动保障监察部门。据农民工反映，张帆公司拖欠他们的工资共近19万元，涉及人员43人。

　　1月11日，在多番协商不下的情况下，市劳动保障监察等部门组织召开了协调会。经过5个多小时的协商，桂江公司同意先代为垫付张帆公司所拖欠农民工工资的90%，同时接受农民工的委托，向有关部门提出诉讼，对张帆公司进行相关款项的追讨工作，待劳务款项追讨成功后，再给农民工支付剩下的10%工资。

1月17日上午，万秀公安分局城东派出所民警志愿队走进位于工业园区的广西某科技有限公司项目工程部，与承建方负责人张某座谈，了解前段时间发生的拖欠农民工工资的进展情况。2012年12月，该工地曾发生40多名民工聚集要求工资的情况，在辖区派出所和市劳动监察队的积极协调下，使发包方同意分期支付民工工资100多万。在得知被欠薪的农民工已经全部得到工资返乡，且承诺春节后再回来打工的情况，志愿队民警的心情倍感宽慰。

随后，民警志愿队来到工业园公共租赁房工地、金银花啤酒厂工地、梧州住电厂房项目工地等外来务工人员较多的建筑施工企业工地，询问了相关项目负责人和农民工包工头，对其宣传政策法律，督促用人单位按时支付农民工工资，防止因拖欠农民工工资引发群体性事件。

开通热线电话全天候处理欠薪

市人力资源和社会保障局劳动监察与信访科负责人介绍，梧州市推行农民工工资保证金制度，由建设单位和建筑施工企业各按工程中标价的2%来交存农民工工资保证金，一经有关部门调查认定存在拖欠或克扣农民工工资行为的，从工资保证金中先予划支，用以保障农民工合法权益；另一方面，与银行合作实行欠薪信息录入诚信系统制度，将欠薪作为审查企业融资信誉度的重要因素来考量，从而督促企业主动筹措资金支付农民工工资，取得了较好成效。

　　“虽然，我市采取各项有效措施保障农民工的合法权益，但是克扣、拖欠农民工工资情况还不同程度存在。”市劳动保障监察支队支队长高一华说，去年，该市劳动保障监察受理各类举报投诉案件185件，其中克扣、拖欠工资案件占到总案件数的90%以上，经过调解和处理，市劳动保障监察部门共为2387名劳动者追回拖欠工资1275.99万元。从今年1月1日以来，在对用人单位进行检查时，有关部门也已经发现了几起拖欠农民工工资的案件。

为确保广大农民工能够在春节前按时足额拿到工资，高高兴兴回家过年，市人力资源和社会保障局联合有关部门目前正在进一步了解相关案件克扣、拖欠工资的数额，涉及人员的数量及人员招用来源、拖欠时间、产生拖欠的原因等，并加强协调处理力度，责令相关用人单位尽快偿还和支付农民工工资。同时，市劳动保障监察部门到本月底之前都将实行24小时值班制度，对举报投诉的拖欠农民工工资问题进行及时调查处理，严防因拖欠农民工工资引发群体性事件。广大农民工可拨打12333或0774—6029178举报和反映问题。

                           （李继远 梁宝文 高 寒）