（作者系市委常委、政法委书记）

根据中央政法委和自治区党委政法委工作部署，梧州市委政法委决定，2012年在全市政法干警中开展以“忠诚、为民、公正、廉洁”为主要内容的政法干警核心价值观教育实践活动，深化社会主义法治理念教育，全面加强政法队伍的思想政治、业务能力、纪律作风、先进文化建设，进一步提高政法队伍整体素质，更好地担负起我市建设“两城市一基地”建设者、保障者的使命，为“三年一工程”活动营造和谐稳定环境。

一、以核心价值观教育实践活动为主线，为经济社会又好又快发展提供有力司法保障和良好法律服务

各级政法机关要增强大局意识，围绕主题主线，更加自觉地服从、服务于市委、市政府的工作大局，找准政法工作服务经济发展的切入点，创造性地开展工作，为继续保持经济平稳较快发展提供良好的法治保障和服务。一是要积极参加全市经济建设,依法妥善处理经济建设中有关项目推进、征地拆迁、城市改造等过程中出现的纠纷和案件，并为党委、政府制定和完善政策法规提供法律意见和建议。二是要积极开展服务企业活动，努力为企业解难事、办实事，维护企业合法权益。三是要深入开展关系人民健康和国计民生重要产品的专项整治和打假活动，依法打击金融、税收、商业、合同、电信等领域的违法犯罪和传销、集资诈骗等违法犯罪活动，坚决查处经济领域职务犯罪，维护经济安全和良好市场环境。四是要充分发挥政法系统各部门的职能和作用，积极为我市经济社会发展提供各种法律服务和法律保障。五是要依法妥善处理资源开发中的案件、事件、事故，依法调处劳动、债务、合同纠纷，严格把握法律政策界限，讲究执法方式方法，提高办案质量和效率，实现法律效果与社会效果的统一。六是要切实做好党的十八大等各项重大活动、节庆期间及敏感时期的维稳安保工作，全力确保我市社会大局持续和谐稳定。

二、以核心价值观教育实践活动为载体，进一步提高社会管理工作水平

各级政法机关要贯彻落实党中央、国务院关于加强和创新社会管理的决策部署，以核心价值观教育实践活动为载体，以思想观念的转变推动社会管理思路、方法、手段的转变，变管字当头为服务为先，寓管理于服务之中，在提高服务能力和水平上下功夫，让群众看到变化、见到成效、得到实惠。主要从五个方面狠下功夫，破解社会管理工作难题：

（一）在“打、防、控”上狠下功夫，破解社会公众安全感和满意度难题。一是继续深入推进社会治安综合整治“三大战役”和“打四黑除四害”等专项整治行动，持续深入开展治安重点地区排查整治活动，切实解决影响群众安全感的社会治安突出问题。二是深化社会治安防控体系建设，突出抓好市区治安防控网与县（市）治安防控网的对接完善，实现全市社会治安防控无死角。三是在市区内大力实施车辆静态管理防范工作，从源头上遏制车辆被盗案件上升势头。四是不断完善复合型警务机制改革，在县（市）全面推进复合型警务机制改革，充分发挥街面警务工作站在社会治安打防控方面的作用。

（二）在“三化”和“三特”上狠下功夫，破解重点特殊群体管理服务难题。在流动人口管理服务方面，要突出抓好流动人口基础数据库的建立和完善，积极推进户籍改革，实行居住证制度，努力实现全市范围内流动人口“一卡通”，使流动人口尽快享受到最基本的公共服务。在肇事肇祸精神病人、艾滋病患者、吸毒人员、刑释解教人员、社区矫正人员、流浪乞讨人员、社会闲散青少年等七类特殊人群管理方面，要整合社会资源，突出加强安置、帮教、矫正、救治等场所和基础设施建设，加强和改进救助救治、监测预警、服务管理、教育疏导等工作，帮助他们解决实际困难，使特殊群体顺利融入我市社会。四个县（市）要选择1～2个乡镇开展社会服务管理中心试点，三个城区选择2～3个社区（村）开展社会服务管理中心试点。

（三）在宣传和打击上狠下功夫，破解涉毒社会管理难题。一是深入开展形式多样的禁毒宣传活动，筑牢广大学生、群众拒毒防毒思想防线。二是广泛开展无毒村（社区）、学校、单位等基层无毒创建活动，不断巩固和扩大创建活动成果。三是进一步加大毒品违法犯罪活动尤其是新型毒品违法犯罪活动的打击力

度，从源头上切断毒品违法犯罪渠道。四是强化禁毒工作绩效考评，确保禁毒法的各项规定落到实处。

（四）在指导、引导上狠下功夫，破解“两新组织”管理难题。各级党委、政府及各部门要以党建工作为依托，在“两新组织”中深入开展平安创建活动，建立健全综治维稳工作网络和联络制度，大力指导、引导“两新组织”积极承担综治维稳和社会管理责任，促进“大综治”、“大维稳”工作体系进一步完善。

（五）在监管机制上狠下功夫，破解公共安全难题。一是加大交通安全和出租车行业整治力度，建立规范的交通安全和出租车行业整治长效工作机制。二是加强学校及周边安全整治。继续在全市中小学校、幼儿园中大力推广“安全宝护营”青少年安全教育公益项目的实施，确保学校和学生安全。

三、以核心价值观教育实践活动为动力，进一步提高政法队伍整体素质

根据中央政法委和自治区党委政法委部署，要深入开展以“忠诚、为民、公正、廉洁”为主要内容的政法干警核心价值观教育实践活动、“解放思想、赶超跨越”大讨论活动以及“富民强桂我先行”主题实践活动等“三项活动”。一是通过开展梧州市政法宣传周活动营造良好舆论氛围。从3月1日至3月7日，在全市范围内集中开展以“铸忠诚践行核心价值观，创和谐迎接党的十八大”为主题的“2012年广西政法宣传周” 梧州市活动。通过开展政法宣传周活动，为做好2012年政法工作、开展好政法干警核心价值观教育实践活动营造良好的舆论氛围。二是以深入开展核心价值观教育实践活动为契机，大力加强政法干警的思想建设，提升政法队伍的整体素质。政法各部门要充分认识开展政法干警核心价值观教育实践活动的重大意义，深入扎实开展政法干警核心价值观教育实践活动，进一步激发广大干警的工作热情和干劲，主动服务我市科学发展、服务社会和谐稳定、服务人民群众新期待，全力维护社会大局稳定，为加快我市经济社会发展创造和谐稳定的社会环境。三是全面加强政法队伍的思想政治、业务能力、纪律作风、先进文化建设，为履行好职责使命提供有力的组织保障。政法各部门要继续推进立案、办案、审批、查询、监督于一体的执法办案管理监督系统建设，加大政法干警规范执法业务培训工作力度，不断提升政法干警执法水平；同时，加强对政法干警执法工作的考核和监督，建立和完善执法责任制和错案追究制，促进政法干警依法、理性、文明执法。要认真贯彻落实中央政法委等八部门《关于印发<关于党委政法委员会对政法部门执法活动进行监督的规定>的通知》（政法〔2011〕34号），加强市、县（市、区）两级政法委对政法部门执法活动的监督职能，提升监督能力和水平，促进政法干警严格规范公正廉洁文明执法，使我市政法队伍成为一支政治坚定、纪律严明、作风优良、业务精通、公正廉洁的队伍，成为让市委、市政府放心，让人民群众满意信赖的队伍。