村里人信赖的和谐使者

——记藤县太平镇健安村支书、优秀调解员黄荣华

已到花甲之年的藤县太平镇健安村党总支部书记黄荣华，他不仅是村里的支部书记，而且还是在农村调解岗位上奋战了多年的人民调解员。自2007年被聘为农村法律助理员后，他一直投身人民调解工作第一线，深入田间地头走访排查、调解民事纠纷，成功调结矛盾纠纷200余起，化解多起交通事故、群体性纠纷，得到当地村民群众和上级领导的一致好评，被大家亲切的称为村里人信赖的“和谐使者”。

边学边干，提高素质

    健安村有8个片54个村民小组，人口8600多人，是太平镇较大的行政村之一，民风比较彪悍，民事矛盾纠纷较多且复杂。刚受聘为农村法律助理员的黄荣华，为了尽快熟悉业务，经常到镇新华书店查阅法律书籍，还选订了不少与群众生产、生活相关的法律法规书籍来看，边学边干。此外，他还虚心向镇司法助理员请教，提高自己的业务素质和法律服务工作能力。面对繁琐的调解工作，他要求十分认真，群众有事找他，都热心接待，属民事纠纷的，及时化解，属刑事案件的，及时向有关部门汇报，做到接待有记录，办案有卷宗，事后必回访。

    2009年12月8日，寒风刺骨，健安村黄某驾驶一辆二轮摩托车从太平街往健安村方向行驶，与行人陈某发生碰撞，造成双方受伤及摩托车受损，该事故理应由交警处理，但是鉴于情况不严重且双方都是健安人，于是交警邀请黄荣华主持调解。黄荣华先是询问他们的伤情状况，然后讲述了道路交通安全法方面的规定，又从本着有利和谐、团结邻里的目的，进行几次疏导、教育、撮合，最后从公平的角度出发，指出各自不对之处，促使双方自愿达成协议：黄某承担七成责任，陈某承担三成责任。六天后，陈某死于家中。陈某家属认为与黄某交通事故有关，要求支付一大笔赔偿金，双方再此发生纠纷，并且找到黄荣华要求协商。经有关部门鉴定，认为陈某是长期吸食白粉，造成体质下降衰竭所致。得知原因后，黄荣华一边稳住死者家属情绪，一边连续几天奔走两家，耐心做思想工作，指出：即使黄某对陈某损害没有过错，但是出于对受害人的损失补偿，适用《民法通则》的公平责任原则，最后黄某愿意支付丧葬费3000元，陈某家属不再追究任何责任。双方终于握手言和，达成协议。

尽职尽责 竭力调解

    在2010中秋节前夕的矛盾纠纷排查中，正是由于黄荣华的细致工作，发现了宁屋与中楼组部分村民的道路纠纷。   

    9月14日，健安村几十个上楼组的村民围着一宁姓村民的房屋，叫嚷要拆掉宁家围墙，形势十分紧张，随时有失控爆发肢体冲突的可能。黄荣华一边报告镇领导及相关部门，一边带领村调委会干部赶赴现场，进行说服教育和法制宣传，以稳住局面，为下一步工作人员的调解作准备。

    当到达现场时，只见50多人拿着铁锹、锤子聚集在宁家屋前，要求拆除其侵占道路的设施，言辞十分激动，带头人员扬言要砸房子，其他村民跟着附和，谩骂声、吆喝声一浪高于一浪。正当工作人员进屋了解情况时，突然“砰”的一声，屋外的村民开始动手锤墙了，屋主一家见状，拿起铁棍要冲出屋外。黄荣华和工作人员立即将双方拉开，经过耐心的劝说，双方情绪终于稳定下来，聚集的人群也逐渐散去。

    经过黄荣华与工作人员多天的疏导、劝说，19日双方终于达成协议，屋主同意拆除侵占的墙体，缩入距路边0.4米，平整至与路面同一水平线，而厨房的天花板则予以保留，双方终于冰释前嫌，事情得到和谐解决。

    在平日生活里，黄荣华为村民解决平日里的小纠纷、小口角更是多不胜数。针对不同的对象点，利用走家串户，和他们拉家常、讲法律，宣传和谐家庭关系和邻里团结的道理。比如劝服某对反目的夫妻重归于好；化解村里某户婆媳的矛盾纠纷；教育某个不孝顺老人的村民，让其认识错误，好好奉养老人；耐心地做某村民工作，使其同意拆除阻拦道路的猪圈等等。村里人都说，幸好村里有一位威望高的人大代表、精通调解业务的调解员黄荣华同志，健安村的许多矛盾得以顺利化解，没有转化为刑事案件，健安村多年保持没有一起集体上访或群体性事件发生。

一心为民  不求回报

    由于黄荣华支书平日里为村民解决了各种各样的困难和麻烦，所以有些村民想请客吃饭感谢他，但都被他谢绝了。他在谈到这个事时说道，我做为一名共产党员、人大代表、人民调解员，为村民群众解决矛盾困难是自己应该做的事，而且作为人民调解员，公正不阿、不图回报才能让人信服，所以对于群众的请吃请喝是绝对不能接受的。他一心为民、公正不阿、高风亮节的精神也赢得了大家的尊重，其实这才是他心中最大的回报。

    这就是现实中的黄荣华，一位普普通通的人民调解员，一位看着亲、听着信、办得事的人民调解员。不少人都说民调工作既烦，又苦又累，且社会地位不高，是一份吃力不讨好的工作。但黄荣华不这样看，他认为有纠纷找调委会是群众对村干部的信任，民调工作事关基层稳定大局，事关百姓幸福，能为乡亲们办实事办好事，作为一名村干部、调委会成员要感到自豪；如果民调工作做的不好，极易转化为其他恶性案件，他要求其他村干部在调处中务必增强责任心、务必及时介入，以免事态恶化。

在他的努力下，健安村治安面貌得到明显改观，黄荣华所在的村调解委会连续两年被上级党委、政府、司法行政部门评为先进人民调解组织，黄荣华也多次被评为优秀人民调解员，2008--2010年多次被县司法行政部门评为优秀农村法律助理员。

                                                    （李秉任）