预测走在预防前  预防走在调解前

 市委常委、政法委书记竺坤松（前）实地察看

市委常委、政法委书记竺坤松讲话

为进一步掌握了解我市66个乡镇（街道）综治信访维稳中心成立一年多来开展工作的实际情况，12月17日和18日，市委常委、政法委书记竺坤松深入岑溪市三堡镇和波塘镇进行专题调研。

期间，竺坤松在岑溪市委常委、政法委书记陈锦铿的陪同下来到三堡镇和波塘镇，实地查看两镇乡镇综治信访维稳中心建设情况，听取了两镇党委关于综治信访维稳中心建设情况汇报。

竺坤松指出，我市66乡镇街综治信访维稳中心建设实施一年多来，在市委、市政府的正确领导和各级各部门的关心支持和积极参与下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以维护治安为中心，以创安为载体，以防范为重点，以接防为突破，全面整合维稳资源，创新社会管理的平台或窗口，扎实推进“强综治、创平安、促发展”主题活动，实现了综治办、司法所、信访办等“一体化运作”和“一条龙服务”，盘活了资源存量，取得了1+1＞2的效果，方便了群众，充分发挥出社会矛盾“化解器”和经济社会发展“助推器”的重要作用，确保了我市66个乡镇社会治安秩序的持续稳定。

竺坤松强调，乡镇综治信访维稳工作在社会矛盾纠纷的化解上，要坚持疏导、化解矛盾，为老百姓服务，力争做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。要把农村信息员和司法员队伍建设作为信访维稳的基础性工作抓紧抓好，充分发挥农村信息员和司法员在收集各类情报信息工作中的特殊作用，要做到预测走在预防前，预防走在调解前。在抓好社会矛盾纠纷化解工作的同时，要在创新社会管理上下功夫，当前特别要注意抓好四方面的工作：一是加大对流动人口的管理，要落实“公平对待，合理引导，完善管理，搞好服务”的原则，全面落实流动人口“管理与服务并重”的管理理念，本着“管理好出租房屋、服务好流动人口”的宗旨，积极引导人口合理有序流动，在预防和减少盗窃、抢劫等可防性案件中发挥了重要作用。二是加大对刑释解教人员的跟踪管理，不抛弃，不放弃，把党和政府的关怀送到他们手中，防止他们二次犯罪；三是加大对九年义务教育后没有继续上学人员的管理，把他们纳入管理重点对象范围；四是加强肇事肇祸精神病人管理，要登记造册，要借鉴和推广蒙山管理经验。

竺坤松要求，乡镇综治信访维稳中心建设要严格按照自治区综治委提出的关于乡镇街综治信访维稳中心建设“四个一”、“五个重在”、“六联机制”、“六提高六减少”的目标，转变理念，创新机制，加大投入，努力把乡镇综治信访维稳中心建设成为民情信息的收集中心、信访案件的流转中心、矛盾纠纷的调处中心、群防群治的指挥中心、重点人群的服务中心、法治教育的宣传中心，成为社会矛盾化解器、百姓心中新“包公”，在化解矛盾纠纷、推进平安建设、服务群众生活等方面发挥更加明显有效的作用。乡镇党委政府主要领导履行“第一责任”的意识要进一步增强，把综治信访维稳工作摆到重要的议事日程，列入年度工作目标，与经济工作同安排、同考评、同奖惩，确保各项综治信访维稳工作有人抓、有人管，真正把维稳的职能落实到基层，筑牢维护社会稳定的第一道防线。

（铭  志   甘 毅）