【共建共治共享 争创“六无”村(社区)】藤县象棋镇以“四个一”工作法 提升社会治理效能

来源:平安梧州网总编室  发布日期:2022-06-13  分享到:

“我们常年在外务工,对村里的事务,特别是疫情管控最新措施不了解,现在有了二维码,返乡前用手机一扫,村里党务、村务、财务、疫情防控措施等情况都一目了然,十分方便。”日前,象棋镇洛塘村长年在外务工村民周某高兴地说。这是近年来象棋镇创新推行村级信息化公开模式,以“一村一码”管理、线上线下同步公开等方式,引导村民了解村情村务、参与村级事务监督管理的一个缩影。今年以来,象棋镇充分利用农村智慧党建平台,结合村级公众号,建立覆盖全镇16个村(社区),集数据收集、展示、分析、研判、预警、监督于一体的农村智慧党建平台,上传低保、禁毒、征兵、疫情防控、疫苗接种等数据信息百余条。通过农村智慧党建平台,村民不仅能够及时知晓村级事务,还能便捷地留言咨询。14月,该镇共收集涉及农村纠纷23件,及时调处23件,调处率达100%

习近平总书记曾指出,平安建设要坚持以人民为中心的发展思想,把人民群众对平安建设的要求作为努力方向,在共建共治共享中推进平安建设,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

近年来,藤县象棋镇认真贯彻习近平法治思想,以构建社会治理体系和治理能力现代化为目标,积极探索推行“网格+农户+清单+考核”基层社会治理新模式,以“四个一”工作法为抓手,着力构建体系完整、职责明晰、运行高效、奖罚分明的网格化社会治理新格局,基层社会治理水平不断提升,2022年第一期象棋镇群众安全感调查位列全县第2名、全市第10名,矛盾纠纷调处率、社会治安问题及时解决率保持在全市前列,夜间单独出行人身财产安全不担忧比例和政法队伍执法满意度明显提升。

一张网覆盖,织密网格服务管理体系

一是层次分明,象棋镇结合各村地理位置、人口规模、工作实际,因地制宜,优化网格体系,以村民小组为单元网格,按每网格500人标准划分基本网格,科学合理将16个村(社区),318个村民小组,划分为1个大网格,16个二级网格,94个三级网格,318个四级网格强化网格张力。二是建立网格党支部,象棋镇组建16个网格党支部,统筹建立党组织框架,由镇党委书记、镇长担任大网格长,吸纳镇、村干部、禁毒社工、辅警等力量充实为网格员,推行“镇党政主要领导包镇、挂村领导包片、村支书包村、网格员包格”责任制,织密组织设置、队伍建设、职能职责、志愿服务“四条线”,统筹整合辖区内各类资源,将人、房、事、物全部纳入网格管理范畴,构建网格化治理“一张网”,实现村屯治理要素信息采集、对象管理服务、综治工作一网运转。

一竿子到底,打通服务群众最后一米

象棋镇按照辖区内网格划分,以“一网格一微信群”模式,全域组建由网格员参与管理的网格微信群、信息沟通平台,即:建立由镇网格指挥中心负责、群防群治骨干力量共同参与的“平安”微信群,负责管理、指挥、调度网格员的群防群治骨干力量,每个网格长再组建一个网格员微信群,由网格员以单元格为范围建立网格户主微信群,确保每个家庭至少有一名家庭成员加入到户主微信群内,并由小网格长担任群主,作为群主履行管理职责,第一时间发布政策信息、收集村情民意,及时了解掌握网格内村民生活情况,解决群众急难愁盼问题,引导村民积极参与社会治理。

目前,全镇共建立315个户主群,11000多户加入网格群,通过“网格”+“微信”服务管理模式,实现干部群众信息畅通互通、邻里互动,使基层社会服务和治理工作更加客观精准、快捷有效,象棋镇群众安全感满意度从全县第14名提升到第2名。


一幅图作战,提高基层治理工作效率

象棋镇统筹绘就了一张基层社会治理中心全域共治“路线图”,全面融合属地管理、职责任务、网格力量,紧扣工作目标,明确任务书,列出路线图,推行工作任务清单制、包干制、考评制“三制”并举,将禁毒工作、矛盾纠纷、校园安全、疫情防控、安全生产等工作列入清单,由镇一级分解到村,村分解到人,明确网格员发现问题隐患、采集基础信息、排调矛盾纠纷、管理特殊人群、宣传发动群众、开展便民服务等职责,对照进度实行挂图作战,主动耕好“责任田”,推动各项工作高标准开展、高效率推进、高质量完成。

2022年年初,象棋镇道家村在开展国家反诈骗中心APP安装工作时,因排全镇倒数第二名被挂榜公示,包村领导推动挂图作战,将全村APP安装总任务分解压实到每个网格、每位网格员,推动道家村国家反诈APP安装率进度排名迅速上升至全镇第2名。

一套好机制,激发干部队伍内生动力

象棋镇牢固树立鲜明的奖惩导向,以考核评价为“指挥棒”,积极探索简洁管用的考核机制,把村一级网格工作成效列入年底绩效考核,将网格员日常服务网格、解决问题和群众满意度等工作情况通过排名张榜、温馨提示、红黑榜通报等考核方式,压实网格员责任,激发工作积极性,并作为评先评优、提拔任用的重要依据,逐步建立了以工作实绩为前提、责任捆绑为核心的二、三、四级网格“一荣俱荣、一损俱损”的年度考核机制。

2022年,象棋镇把2021年度社会治理工作靠后3个村的二、三、四级网格员考核评为三等或合格等次,对排名前列的1名优秀二级网格长提拔为镇统战委员、1名优秀三级网格员提拔到乡镇副科级领导岗位,12名优秀三级网格员提拔担任乡镇机构改革后的镇直单位正副职领导,有效激发领导干部干事干劲和热情,在社会治理中营造争先创优、比学赶帮超的浓厚氛围。



(冼子茵)

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