深化网格化服务管理，是落实中央、自治区、梧州市以及长洲区委、区政府决策部署的政治要求，也是提升基层治理体系和治理能力现代化水平的现实需要，更是确保全区安全稳定的有力保障。

长洲区网格化服务管理在优化基层社会治理体系、推进基层社会治理现代化过程中发挥了重要作用，但面临当前的新形势、新任务，按照“街巷定界、规模适度、无缝覆盖、动态调整”为原则划分的581个网格，已不能适应社会的发展。为进一步提升平安长洲建设水平，进一步夯实基层社会治理能力，长洲区按照农村网格、城市社区网格、专属网格再依据“统分一体、方便管理”的原则，按居住、办公、经营、服务等不同类别细化将长洲区重新划分为303个网格，配备专职网格员50人，兼职网格员642人，确保长洲区社会治理网格化服务管理工作进一步深化。

一、以“1+1+1+1+1+N”模式，强化网格员队伍建设

镇（街道）、村（社区）社会治理网格服务管理中心要按照“专职为主、兼职为辅”的原则，负责统一整合各级条块力量和资源，根据任务量统筹配置到网格。每个网格按照“1+1+1+1+1+N”队伍建设标准配备1名一级网格长、1名二级网格长、1名三级网格长、1名网格指导员、1名专职网格员、若干名兼职网格员。一级网格长由处级领导担任，二级网格长由包村的镇（街道）领导担任，三级网格长由村（社区）党组织书记担任，三级网格长是本网格服务管理工作的第一责任人。网格指导员一般应由政法系统干部担任。专职网格员采取政府购买服务等办法，由区委政法委组织实施。兼职网格员由村（社区）人员、各类协辅人员、村（社区）党员骨干、村（社区）居民（村民）代表、村居民小组长、楼长、单元长担任。每个网格需配备一支志愿者服务队伍，由辖区内离退休老干部、老党员等“五老”人员及热爱社会公益事业的人士参加。专属网格的网格力量由其内部工作人员担任，可充分发挥专属网格中党组织力量，由各类企事业单位党组织书记担任网格长。专职网格员和兼职网格员由单位工作人员担任。网格指导员由辖区政法干部担任。网格志愿者服务队可参照村（社区）要求选配。各专属网格划定之后要按照“有呼必应、百呼百应”的原则进一步细分，做到每个功能区域要有区域长、每个生产单元要有单元长、每栋楼要有楼长。

二、以“平时怎么做、战时怎么做”模式，激活基层治理活力

网格化服务管理是基层社会治理的有效手段，特别是在疫情防控中起到基础性、决定性的作用，网格员又是网格化服务管理中的关键要素。围绕“平时怎么做、战时怎么做”这两个方面，切实推动网格化服务管理做实做细，结合当前疫情防控等重点工作，让网格真正发挥作用。“平时怎么做”，根据最新印发的网格区域划分，由二级、三级网格长牵头，各片区网格员发挥人熟地熟情况熟的优势，坚持立足于早、落实于细，按照“属地管理”原则，主动联系各工作人员织密织牢“横向到边、纵向到底”的疫情排查网，入网入格开展排查，确保疫情早发现、信息早报告、事件早处置；“战时怎么做”，如遇到疫情防控等重大事项，充分发挥网格化服务疫情防控工作作用，由一级网格长调度，区直各挂点部门联动，各相关网格长、网格员配合，投身防控攻坚战，严格按新划定网格，积极做好疫情防控工作。

三、以群众的实际需求为出发点模式，做活网格服务管理

实事求是地根据本辖区的基本情况制定相对应的实施方案，做到一村（社区）一策，精准发力。在农村，网格化工作开展要依托各村村委及有一定威望的乡贤、党员骨干等，分组分片进行管理，发挥他们熟悉村情民意的优势，及时反馈村民遇到的困难和问题，达到安全隐患早发现早解决的良好效果；在社区，网格化工作要依托离退休老干部、老党员等“五老”人员及热爱社会公益事业的人士，结合“街长制”等基层治理模式，及时调解矛盾纠纷，让“身边事不出网格、小事不出社区、矛盾纠纷不上交”，发挥着察民情、访民意、解民忧、促和谐的作用。推动网格化服务管理工作走深走实，真正做到网中有格、格中有人、人在格上、事在格中、格事尽知，夯实基层平安建设基础，以基层的小平安汇聚成长洲的大平安，努力打造“平安建设”长洲模式。

四、以发动全民参加志愿服务模式，构建群防群治新格局

要加大网格员在网格内发动全民参加志愿服务的热情，明确网格化志愿服务工作职责，整合热心公益事业的居民、单位、社会组织等各类社会力量，以网格为单位组建“网格志愿者服务队伍”，在网格内开展“组团式”服务，规范网格志愿服务活动，壮大以党员为骨干的“街长”“楼长”“志愿者”队伍，充分发挥在基层治理服务中的优势和作用，从细微之处入手，加强系统治理，疏通基层社会的“毛细血管”、改善基层社会的“微循环”，实现基层社会的“微治理”，真正打通服务群众的“最后一米”，构建起共建共治共享新格局。

（黄振华）