近日，一男子拿着一把砍刀欲在校园门口图谋不轨，学校“首席安全管家”借助“千里眼”快速识破他，随向辖区派出所报告并发出危险预警，接到预警后，民警联合学校保安、周边村屯巡防队迅速出击成功处置……这是近日在梧州市万秀区城东镇校园及周边演练处置突发事件的场景。

“自从校园配备‘首席安全管家’，学生更加安全、家长放心了！”城东镇辖区的学校领导、学生家长接受采访时高兴地对记者说。近年来，梧州市公安局城东派出所坚持和发展新时代“枫桥经验”，依托“百万警进千万家”活动，创新社会治理，防风险、补短板，探索联心、联治、联动、联防、联创“五联”护校安园新机制，辖区8所中小学校全部配备“首席安全管家”， 各学校和周边村组建治安联防队打造“平安校园共同体”，实行综治网格化管理体系，实现“一所学校，一张网。”，家、校、警、综治等部门联动、齐抓共管，形成有效的校园安全隐患排查治理闭环管理，筑起一道校园安全的坚固壁垒，四年来实现校园安全“零事故”。

党建联盟“N+1”，打造校园治理新“标杆”

城东派出所位于广东、广西交界，辖区是广西“东大门”、“东融”对接粤港澳大湾区的桥头堡。地处城乡结合部，现辖区面积103.7平方公里，辖区共有8所中小学校，其中民办寄宿制学校2所，公立学校6所辖区，学校的特点是小学里都包含有附属幼儿园。为了致力将校园建设成最阳光、最安全的地方，城东派出所以创建“校园安全”工程为指引，构建党建引领、共建共治共享的校园治理格局。

为夯实校园治理根基，城东派出所和各学校党组织建设“1+N”管理办法。根据学校规模、辖区党员和群众数量，采取单独组建、联合组建的方式，在辖区村、社区成立了10多个个党支部，实现了辖区党组织和党的工作全覆盖。同时，以村、组为单位划分党小组，挑选优秀党员家庭作为党员中心户，形成“村党支部-组党小组-党员中心户”三级组织网络，使党组织的触角延伸到辖区的最末梢。

派出所还让各党支部成为直接联系服务群众、解决实际问题的前沿哨、先锋队。各单位、学校、村、组党支部积极开展党支部书记“六百行”--进百家门、熟百家人、唠百家事、知百家情、解百家难、暖百家心，以及“零距离”服务、党员“四必访”等好做法，架起党同群众的连心桥。会同教育部门和村委，滚动排查、跟踪化解各类矛盾纠纷。对容易激化、可能危及校园安全的不稳定因素，及时会同有关部门多元化解、源头化解。今年4月份以来，随着新冠疫情好转，各党支部组织党员深入校园、学生家中进行辖区中小学、幼儿园学生返校复学安全宣传、安全防范工作，护航辖区中小学、幼儿园有序、稳步、安全复学。

派出所坚持以基层党建引领基层治理创新，构建“校园安全+党建共创”，通过派出所、学校、综治单位党组织共建联建，延伸基层治理服务触角，打通服务学校的“最后一公里”。

“5G安全云脑” 给校园上了一把“安全锁”

“人具有一定的局限性，如果发生了突发事件，很难得到快速处理。例如学校深夜里发生电井起火，但是又没有被及时发现，其后果肯定不堪设想。但是有了指挥中心的帮助，它可以24小时工作不休息，保证在第一时间发现，并在第一时间通知消防人员和学校管理者，最终将损失降至最低程度。”扶典小学校长冼荣华坦言。

“派出所借助公安天网、镇综治中心、校园‘视频监控和一键音视频报警系统’，建立校园安全管理大数据库， 构筑校园高速‘5G安全云脑’。”城东派出所所长杨辉介绍。

——通过创新打造“校园盾牌”平台，推行校园“4+N”安全防范措施。常态化开展“护校安园”行动，联合镇政府、学校、村委、义务巡防员、家长一起开展校园安防巡逻，强化对学校安全防护和疫情防范的对口指导和服务，督促学校进一步完善应急处置预案，严格落实“人防、物防、技防、制度防”手段，按照校园4+N建设工作要求，在辖区8所学校和幼儿园推行“校园封闭式管理”、“视频监控和一键音视频报警系统”、“专职保安派驻”、“校门防冲撞系统”以及校园自行建设的防控系统。

——“三网联动”，构筑校园 “5G安全云脑”。城东派出所“黑科技”加持，给校园上了一把“安全锁”。利用智能人脸识别技术，将学校职工和学生的图像录入后台，刷脸进校，从而防止社会人员随意进入校园。在学校大门、宿舍等出入口铸就安全防护的第一道防线，对进出人员进行有效监管和安全防范，实时掌控校园安全情况，还可对校外周边区域进行人流量监控，一旦过于密集以至超出某一设定数值，便发出警告反馈派出所和学校工作人员，由相关人员进行疏散处理；通过视频监控，对行为异常、持危险器械和徘徊不断的人进一步监测，形成预警。使校园安全管理做到“事前预警，主动防范”，从而实现校园安全事件及早发现并专项处置。

——将公安在智慧新警务中的视频云工程与校园安全管理打通，构筑校园安全防控“一张图”。整合辖区镇政府、教育局、学校、村委、家长等多部门开展工作，织密信息防控、应急指挥、联勤防护“三张网”，打造“公安管理+社会协控”模式。

目前，城东派出所通过对校园安全隐患的分级分类管理、三色预警，构筑校园安全管理“一张网”。会同区政法委、教育局等部门，深入摸排涉校矛盾纠纷，同时，加强治安重点人员排查管控，切实把易肇事肇祸精神病人、吸毒人员、刑满释放人员逐一排查清楚，落实管控措施，严防失控漏管引发涉校个人极端暴力案事件。加强多发性、常见性、群体性、突发性、易激化的矛盾的预警和调处，整治校园及周边安全隐患，预防学生家长和校方矛盾、校园暴力事件的发生，配合学校开展化解处置工作，及时疏导劝解，防止矛盾激化、酿成祸端，真正做到问题短板心中有底、风险化解清零消除、舆情信息正向精准。3年来累计排查校园安全隐患余条，其中，较大隐患20余条，重大隐患 6条。

配备“首席安全管家” ，打造“校园安全共同体”

维修水电、安全值守、组织保安巡逻、上体育课……在小学教师眼中，广西工商技师学院高新校区综合办公室主任徐永宾的事情很多，有事情找他总是有求必应，就像学校的全能王。无论是校长，还是各任课教师、学生都喜欢称他“首席安全大管家”。

城东派出所还创新“一校一法律顾问”、“一校一安全管家”、“一校一心理咨询师”。各学校配备法律顾问，完善规章制度，规范各类法律文件，预设严密的防范策略，既防止个别师生、保安“出轨”，又让各方畏惧承担法律责任而“不敢出轨”。进一步推动学校法律事务的“消防员”向“预防员”的转变。

通过校园安全监管指挥中心这一“首席安全管家”的帮助，以校园安全监管指挥中心为基础，引进包括安全咨询、专家指导、安全评估、应急预案在内的第三方服务。建立起校园心理咨询师数据库，把“心理服务进校园”工作常态化，不定期组织专家进校园、村举办心理服务讲座、培训，守护校园安全防控的“心理防线”。

万秀公安局副局长钟鑫向记者介绍，该镇各学校和周边村组建治安联防队，实现“一队多用”，不但日夜开展治安巡逻，还主动开展防疫、防盗、防毒等宣传工作，当地群众安全感、满意度大幅提升；充分整合社会力量，成立治安联防队等群众自治组织，让群众成为校园安全治理和建设的主人翁。截至目前，辖区村（社区）已全面组建治安联防队，建立了“大群防”新格局。

城东派出所校园安全管理成功经验成为撬动派出所探索基层社会治理路径的支点。近年来，派出所不断增强社会治安群防群控能力，加强矛盾纠纷排查调处，有效遏制了辖区内治安案件的发生，全镇各类违法犯罪行为发生率明显下降，群众安全感显著提升。

人心齐、泰山移。如今的城东镇，把社会力量都调动起来了，出钱、出力、出智、出谋，围绕着建设“美丽平安和谐城东”这一个共同目标而行动，创新推出一条具有城乡公安特色的校园安全管理新路子，在传承和发扬新时代“枫桥经验”的道路上，派出所实现了辖区更稳定、校园更平安、家庭更和谐、群众更幸福的目标，唱响了“枫桥经验”的新时代新篇章。

（李继远、周 静、廖敬生）