华灯初上，在初冬的梧州市区大街小巷，群众有的在聊家长里短，享受亲情、友情，有的在散步、锻炼身体。在广场上，老人们伴着音乐惬意起舞……这是梧州市民每天都司空见惯的景象。平静、安宁的生活，折射出群众对治安环境的放心与满意。

   今年以来，梧州市政法系统把提升群众安全感和满意度作为衡量新时代政法工作的重要指标来抓，全市政法干警把开展“不忘初心，牢记使命”主题教育成效转化到更加自觉地坚持党对政法工作绝对领导上，转化到更加有效地增强群众获得感幸福感安全感上，坚持和发展新时代“枫桥经验”，对“共建共治共享的社会治理格局”进行了许多有益探索和实践，打造出一批具有梧州特色的社会治理创新品牌，将平安建设成果转化为实实在在的“平安红利”，人民群众的获得感、幸福感和安全感不断增强。今年第三季度，梧州市群众安全感和对政法队伍执法满意度分别为97.62%、92.48%，均高于全区平均数。

守初心担使命，答好新时代“平安题”

    不忘初心，方得始终。“要牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想核心要义，深刻领会党中央关于政法工作的各项决策部署，切实增强做好新时代梧州政法工作的政治责任感和历史使命感，进一步增强做好工作的信心和底气，确保政法工作沿着正确的政治方向前进。”今年初的全市政法工作会议上，市委书记全桂寿给全体干警寄与期盼。

    全市政法系统围绕党的政治、思想、组织、纪律、作风、反腐败斗争和贯彻落实中央八项规定要求，与市委“党的建设创新工程”“书记在现场”、推进“对标先进、又好又快”活动结合起来，与贯彻执行《中国共产党政法工作条例》结合起来，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，注重把精神学深悟透，推动政法系统各级党组织和广大政法党员干警在坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位上走前头、做表率。

    同时坚持学以致用，围绕自治区赋予梧州的“全面对接大湾区、深度融入珠三角、提升珠西经济带、建好广西东大门”新定位新要求，紧密结合实际，真抓实干，主动作为，做到守土有责，守土尽责，切实履行政法工作新使命，为全市经济社会发展创造了安全稳定的社会环境。

    进入新时代，梧州政法机关围绕防风险、破难题、补短板的工作思路，守正创新、攻坚克难、忠诚担当、恪尽职守，纵深推进平安梧州、法治梧州建设，法治精神渐入人心，崇尚法律、尊重法律、依法办事的良好风气得到彰显；按照“党政同责、一岗双责”的要求，完善党委、政府主要负责同志为综治委“双主任”的综治委领导机构，坚持将综治工作与经济发展工作同安排、同部署、同考核、同落实，同步健全“五个机制”，全力推动领导责任制落细落小落实。党政主导、条块结合、齐抓共管、整体联动的“大维稳”“大平安”社会治理格局逐步形成。

创新“平安共同体”， 平安提级换档

    随着手机APP和“随手拍、随时报”应用的发展，梧州市各地涌现 “微自治” “平安小区”等一批公众参与度高的综治便民APP，直接推动了“平安梧州”从一元管理向多元治理、政府治理向社会共治的转变。

    近年来，按照“联动融合，开放共治”的思路，梧州市紧扣新时代新使命,坚持党建领航,以"党建+"引领新时代"枫桥经验"新航向,坚持底线思维,以"风险清单"引领重大风险防范化解,坚持基层善治,以"无案村"增强新时代"枫桥经验"新肌体,坚持管服一体,"以外管外"拓展新时代"枫桥经验"新阵地,坚持科技驱动,以"大智移云物"焕发新时代"枫桥经验"新活力,着力构建党政主导、部门联动、社会协同、全民参与的平安共同体建设格局。

    今年3月24日，岑溪市岑城镇某村50多名甘姓村民因祖坟受损，用汽车在某单位门前拦路，造成道路堵塞，群众意见很大。岑城镇政府工作人员和“调解专员”及时赶赴现场，进行3个多小时的现场调解劝导，最终解决了问题。

    梧州市在岑溪市率先试点组建“调解专员”调解队伍，梧州首个“调解专员”参与化解民间纠纷的调解室在岑溪市岑城镇成立。这个由镇政府、司法所、老人协会联合设立的调解室，可对当事人不服村（社区）调委会调处申请再调解的案件开展调解，“调解专员”作为中立第三方，协助纠纷各方当事人通过自愿协商达成解决矛盾纠纷的协议。

    近年来，梧州市大胆创新，积极探索社会矛盾纠纷多元化解新机制，深化人民调解、行政调解、司法调解三调联动，创新“三二一”诉调对接模式，在广西率先组建“调解专员”“坐诊专家”“骑楼大妈”等调解队伍，建设“三所联调”“红袖章驿站”等特色调解室，打造响当当的调解品牌，聚力成拳，化解一大批矛盾纠纷，有效维护了社会和谐稳定，新时代“枫桥经验”在梧州不断创新升级，焕发勃勃生机。

    “众手相挽止纷争，让地处广西东大门的梧州劲吹祥和风！”梧州市委常委、政法委书记文建中在接受笔者采访时，谈经验，话收获，展现了新时代“枫桥经验”给平安梧州带来的喜人变化。

    近日，自治区党委常委、政法委书记黄世勇在梧州调研政法工作时，充分肯定了梧州市始终坚持党建统领的优势,始终坚持以人民为中心的发展理念，积极探索社会治理新思路新举措，创新开展“六联共调”工作法〔“六联共调”即是：纵向联通，创新实施“三二一”调解工作法；横向联动，实施各类调解机制有效对接；粤桂联调，维护接边地区社会和谐稳定；四治联合，实施基层社会善治新体系；资源联用，推行村（社区）法律顾问；首创联推，及时推广可复制的梧州模式〕化解基层矛盾纠纷，促进了社会大局和谐稳定。

    全区首创“一社区一心理咨询师”、“平安义工”、“平安义工警”。。。。。。，创新“五情联动”“五联融合”“五微一体”“三五模式”，扎实推进“五项工程”建设，推动全市平安建设工作提级换档。

    大力推进大数据+人防物防技防、+骑警一体化建设，创新大数据+辖区派出所微互动、微侦查、微防范、微管理、微服务的“五微一体”警民开放共治防范模式，全力打造“雪亮工程”试点，扎紧织密“六张网”，着力构建立体化社会治安防控体系。

    我市采取“突出重点，先易后难，典型引路，全面铺开”的做法，在机关单位、医疗卫生、教育、基层党组织、旅游景区、企业等各行业领域全面开展平安创建活动，项目化打造基层社会治理新模式、新典型、新亮点。

把握“风向标” 提升安全感

    新理念助推新格局，新格局绘就新篇章，新篇章铸就新形象。

    今年初，文建中在全市政法工作会议上指出，群众安全感满意度是新时期、新形势下衡量各级党委、政府政法综治工作绩效的一个非常重要的标准，也是民心民意的“风向标”，提升群众的安全感必须对症下药，突出重点，多管齐下、综合施策。

    为进一步践行“书记在现场”工作法，着力提升群众安全感满意度，推动平安梧州、法治梧州建设，连日来，市委常委、政法委书记文建中，副市长、市公安局局长匡伯彪，市中级人民法院院长滕志华，市人民检察院检察长黄昱分别率队到各县（市、区）就提升第四季度群众安全感满意度工作开展实地调研，以“接地气”的工作方式问计于民、服务于民。

    对2019年第一期群众安全感乡镇（街道）达到90%但低于全市平均水平2个百分点以上的马路镇进行通报，对达到90%但低于全市平均水平3个百分点以上的4个乡镇进行约谈。

    各级各部门务必高度重视，认真分析问题，找准差距，进一步提高对群众安全感满意度提升进位工作重要性的认识，增强责任感、危机感和紧迫感，认真总结经验、教训，坚持问题导向，深入查找各地群众安全感满意度偏低的原因和存在的问题，进一步明确工作方向、找准差距、补齐短版、对症下药，扎扎实实抓好提升群众安全感满意度工作。

      梧州市公安机关依法严厉打击严重刑事犯罪和多发性侵财犯罪，刑事治安警情实现了连续第5年下降，三季度，治安问题及时解决指标达88.03%，社会治安形势稳中向好。全市共打掉涉黑恶团伙186个（其中：打掉涉黑组织5个，恶势力犯罪集团19个，涉恶团伙162个），破涉黑涉恶刑事案件510件，刑拘犯罪嫌疑人1678人 ，扣押、冻结、查封涉案金额20.25亿元；检察机关起诉涉黑涉恶案件43件277人（其中涉黑案件7件51人）；法院一审判决涉黑涉恶案件34件180人。

    政法部门紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，对标提质增效，深入推进各项专项整治。以对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容、充当“保护伞”问题专项整治为抓手，推动“亮剑2019”“六打”整治治安乱象行动。

    围绕全市“东融”战略，以“三年三工程”活动为主线，全市政法部门充分发挥政法职能作用，对标服务中心，保障经济发展作出新贡献。主要领导带头到企业、项目建设现场调研100余次，协调解决200多个难题，为300多项市政府决策事务、招商引资合同协议等提供风险评估和法律意见。依法妥善审理涉民营企业案件142件、破产案件25件，促成广西奥奇丽股份有限公司进入执行转破产程序，通过企业重组再度盘活；加大涉企案件执行力度，出台了《梧州市企业破产案件管理人轮候顺序管理办法（试行）》《梧州市企业破产处置府院联动机制联席会议制度》，成功拍出涉案企业的破产财产“地王广场”商住综合楼，一批楼盘“烂尾”案件得到妥善处理。

    日前，市委政法委机关广大职工志愿者戴着小红帽、穿着红马甲，走上文明交通劝导员和包保道路卫生的工作岗位，这是全市政法干警在“四城联创”中，为构建有序、文明的交通环境和干净有序的市容环境贡献自己的一份力量。 按照“五个过硬”总要求，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，梧州市政法部门深入开展全面从严治警“五查五整顿”专项行动，大力加强政法队伍思想政治、业务能力、纪律作风建设，全市政法机关共查摆整改各类问题216个，完成整改195个，干部队伍素质明显提高。今年第三季度，全市政法队伍执法满意度92.48%，同比有所上升。

    “梧州市治安环境很好，游客多了，生意好做了，过上了幸福生活。”在梧州做宝石生意的福建籍商人林先生说。如今，平安和谐之风，吹拂着广西东大门的每一个角落。作为梧州人，都能感受到平安所带来的欢乐祥和、温暖和幸福。

（李继远   高 寒）