“如何充分发挥政法机关在法治建设中的主力军作用，不断提高法治梧州建设整体水平？”“政法部门怎样服务生态立市战略这个中心、找准服务经济大局的结合点与切入点？”“通过基层党组织共建联，如何促进桂粤警民携手共筑省际‘平安墙’？”……

11月1日，梧州市政法系统创新学习贯彻党的十九大精神形式，开展基层党组织共建联建活动，组织部分党员代表宣讲团、服务队，走进法治文化公园、走访服务粤桂合作特别试验区的企业，还与来自广东的“和谐使者”——封开县江口镇领导、派出所民警一起学习贯彻十九大会议精神，共商桂粤两地跨区域社会治安综合治理等工作。政法干警触摸到经济社会快速发展的脉搏之余，更多的是积聚了“发展第一要务，稳定第一责任”、建设更高水平的平安梧州“正能量”。

共商搭平台，同奏法治“最美合音”

“把学习宣传贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，作为当前和今后一个时期的首要政治任务，要采取多种形式，运用多种载体，迅速掀起学习宣传贯彻热潮，切实在学懂弄通做实上下功夫，真正把广大干警的思想和认识统一到十九大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现十九大确定的目标任务上来。”梧州市委常委、政法委书记文建中对全市政法部门学习贯彻十九大精神提出了要求。

“春去春来，春花常开，秋去秋来，秋实常在，‘十九大’精神传遍神州，法治理念传播开来……”当天下午3时许，参加活动的近30名党员代表来到被誉为梧州“城市客厅”的潘塘公园。里面传出声声粤曲，一幅美轮美奂的和谐图展现在大家眼前。几名粤曲爱好者正在表演自己编的“十九大精神催人奋进”。

“这个普法长廊很好，这样的宣传内容与形式很好，百姓在散步时可以学点治安防范、反邪教等法律知识……”正带着外地的亲戚在逛公园的市民廖阿姨对大家说，当天很多外地游客都驻足梧州的“城市法治客厅”，品味普法大餐。

市司法局法宣科长梁蓉介绍：法治文化公园是市司法局联合多部门精心打造的，其中“宪法宣传走廊”将与人民群众生产、生活密切相关的法律知识分期以问答、漫画、案例的形式展现出来，沿走廊设置了20多个法治宣传小灯箱，每当华灯初上，一个个小灯箱广告就格外醒目，人们既欣赏了美好的夜色，又警醒不可逾越法律的约束。

“十九大报告对全面从严治党作出了新的部署；政法队伍作为人民民主专政的专门力量，必须绝对服从党的领导，毫不动摇地地坚持政治建警。”在刚刚建成投入使用的市法治文化长廊，梧州市委政法委委员、政治部主任练泽明谈了自己学习十九大报告的体会。练泽明表示，要把全市政法系统开展以“共建联建·增强党性修养”、“共建联建·提高业务能力”、“共建联建·改进作风建设”、“共建联建·解决业务难题”为主题的政法系统基层党组织共建联建活动，打造成党建工作的亮点、品牌，实现全覆盖、常态化、重创新、求实效，紧扣“学”的内容、“做”的标准、“改”的要求，推动全面从严治党、从严治警要求不折不扣地落实到梧州政法系统每一个党支部、每一名党员、每一名干警，使其真正在信仰信念、纪律规矩、修身律己、责任担当上强起来，学习教育取得明显成效。

目前，梧州市委政法委正通过推动落实法治建设第一责任，组织开展“崇法善治梧州系列活动”、法治系统创建活动，不断提高法治梧州建设整体水平。

练泽明现场希望通过搭建这个平台，市政法各单位分担自己的宣传内容，长廊内容每半年更换一次，市民在休闲的同时了解了梧州普法的动态，又增强了法制意识，促使人们学法、守法。

“各单位还要打造指尖上的法治教育平台，打开手机微信扫一扫……”市检察院政治部主任林康建议。当天，公安、法院、检察院等单位代表现场纷纷对加强更高水平的平安、法治梧州建设出了“金点子”，使法治宣传教育与现代信息技术同行，法治宣传教育工作更加生动、鲜活，更具亲和力……大家表示，司法行政部门一个巴掌拍不响，必须大家齐声鼓掌才能形成最美合音，“谁执法、谁普法”将普法宣传教育渗透到执法办案的全过程，通过文明执法促进深度普法。普法要更加强调互动性，群众不仅仅是普法的对象，也是普法的重要参与者、评判者。普法，要在大家的合力、互动中形成“最美合音”。

“法律服务智囊团”护航经济发展

没有稳定，什么事情也办不成。文建中要求政法部门要立即行动起来，认真学习、深刻领会十九大报告的精髓，不忘初心，牢记使命，主动认真落实稳定这个“第一责任”。实实在在地把维护稳定工作放在心上、抓在手中、落到实处，以面对面、心贴心、实打实的群众工作暖人心、谋共识、得民心，在克服困难、化解矛盾、解决问题中创建平安、和谐、稳定的广西东部大门。

近年来，梧州市经济发展迅猛，多项经济指标增速位居全区前列。面对经济社会的快速发展，面对基层、企业遇到的新问题、新困难，政法部门能够做什么?答案是:“变坐堂门诊”为上门服务，主动融入经济建设主战场。

作为我国唯一的横跨东西部省际流域合作试验区，粤桂合作特别试验区面积140平方公里，以探索区域内新的体制机制，打造两广经济一体化的先行区和新平台，推动西江上游经济带加快成型……当天下午4时许，梧州市政法系统“法律服务智囊团”前往西江南岸的粤桂合作特别试验区公共服务中心。看了宣传片和介绍，参加活动的党员干警们异常兴奋，同时倍感“转作风、促发展、保稳定”的重要性。市公安局特巡警支队长江海涛感触，自己要更加增强大局意识、发展意识和服务意识，要树立“人人都是投资环境，事事都关项目建设”的理念。“只有深入企业和项目建设地，才能真实地掌握企业、项目对治安稳定的需求，有针对性地加以解决。”万秀区公安分局副局长黎品豪说。

这个粤桂合作试验区是一个新生区域，而且复合两广交界，究竟如何才能保证园区的健康稳步发展呢？

“法律服务进企业，把法律服务前移，真是一场及时雨。有法律为企业撑腰，我们加快新一轮发展的信心更足。”面对“法律服务智囊团”，特别试验区纪工委书记赖承强有感而发。

“周边社会治安好吗?企业遇到诸如合同纠纷等法律方面困难吗?”在航天北斗科技企业，服务团成员一边看工人在流水线操作，一边询问他们的生活、工作环境等情况。当了解到该企业近年来没有发生过刑事、治安案件，企业聘用有法律顾问，经营实现“零官司”时，大家予以热烈掌声。

“我们目前面临工人紧缺，希望政府部门能提供帮助。”企业负责人说道。了解到这个情况，试验区司法所所长王国生马上与企业商谈，找准与企业合作的切入点，探索新模式，建立刑释解教人员、社区矫正对象的就业培训基地，解决工厂人员不足的问题。

据了解，目前，万秀区检察院已经在园区设立了联络部、梧州市公证处主任黄洁玲当场决定将园区作为公证服务联系点，为其提供一揽子服务。园区司法所表示，对于企业中员工劳动合同需要续签，服务团成员承诺，不仅提供劳动合同规范文本，还将派出律师为企业员工上法律课，指导企业规范用工。

同饮一江水 共筑“平安墙”

习近平总书记在十九大报告中提出，“加强和创新社会治理”，“打造共建共治共享的社会治理格局”，“提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平”。曾在市委政法委工作过的粤桂合作特别试验区党政综合办副主任、综合科科长叶永田备受鼓舞。他认为，打造共建共治共享的社会治理格局的要求，为梧州市进一步加强和改进工作指明了方向，必须扎实做好各项工作，紧紧依靠社会各界和人民群众加强社会治理，努力提升人民群众的安全感、幸福感、获得感。

“梧州和封开山水相连，两地人民同饮一江水。思扶村、大旺村村民可谓是‘一脚跨两省’啊！”当天下午，在位于国道321线梧州东出口的广西标志前，梧州市公安局万秀区分局副局长黎品豪介绍。随着“西江黄金水道经济区建设”提升为国家战略，以及“桂粤合作特别试验区”的实施，居于龙头地位的梧州市正在加快推进都市区建设、全力打造经济区核心增长极。

如何创新公安警务管理机制，特别是牵住社会治安防控的“牛鼻子”，切实压降辖区发案，有效维护省际区域治安稳定，更好地为经济社会发展和西江经济带建设保驾护航，同时借势进一步有效提升公安警务效能，已成为桂粤省际公安机关不容回避的重大课题。“公安机关在学习贯彻十九大精神中，要勇当守护广西东部大门和护航西江经济带发展的排头兵！”梧州市政府党组成员、市公安局党组书记、局长匡伯彪对全市公安干警提出了要求。

“思扶村根据辖区内工业企业发展、项目建设和流动人口增加的实际，成立了一支农村治安联防队，加大对辖区内工业企业、项目建设现场、征地拆迁现场的巡逻，及时掌握社会不稳定因素的动态信息，有效化解了一批矛盾纠纷。”城东镇派出所教导员周铭说。他进而提出，广东封开县的大旺村和思扶村应发挥两地已有的合作优势，继续探索促进农村治安防控、矛盾纠纷化解等工作机制，推进省区边界和谐稳定。

封开县江口镇派出所刑侦中队长莫培兴对周铭的观点十分赞同，并详细咨询了联防大队组建、运行的机制和成效等。莫培兴表示，党的十九大报告提出，要深化平安建设，完善立体化社会治安防控体系，思扶村组建治安联防队是值得借鉴的经验，有利于完善农村治安管控工作，促进村邻和谐。

“要充分利用辖区各个警务室发挥梧州东大门的治安堡垒作用。”随后梧州警方与江口派出所分别对本地区社会治安、基层党建等工作，交流了经验和做法，并进行了深入的思想交流。双方代表达成共识：认为社会治安，打击犯罪等工作，不仅仅局限于一个村镇、一个地区，要想从根本做好社会治安工作，周边相邻各镇、村之间要互相保持紧密联系，信息共享，相互配合，协同作战。

当天参加基层党组织共建联建活动的党员们一致认为，在十九大精神的指引下，两地要深化发展思路、工作措施等方面的对接，共同促进区域经济社会协调发展，实现新的突破，为推进粤桂合作特别试验区建设带好头。

一双双手握在一起，一颗颗真诚的心连在一起……粤桂政法部门“和谐使者”表示要把学习贯彻十九大精神落到实处，要超前谋划区域之间的社会治理工作，就警务合作及信息资源共享、进一步推进两市警务合作，两地围绕加强犯罪人员跨区域协查管控、省（区）际边界地区矛盾纠纷排查化解、重大刑事案件侦破等方面开展资源共享和警务协作，并逐步在公共信息网络安全、执法办案、道路交通管理、国内安全保卫等领域建立长期友好合作关系，整体提升两地公安机关的协同管理、协同作战能力，携手应对区域发展中共同面对的社会治安稳定问题，要为促进省际区域发展和居民安居乐业不遗余力。

（李继远 李杰雯 石 宁）