2016年以来,藤县人民法院认真贯彻落实中央、最高人民法院以及区委、区高院关于司法改革的部署要求和文件精神,以推动司法体制改革为重点工作,通过“四抓”措施,坚定不移推进司法体制改革工作全面开展,确保在12月2日前完成首批入额法官初选工作。
统一思想,抓思想工作不放松。司法体制改革是中央统一部署、自上而下的重大改革。该院多次召开党组、中心组以及全体干警大会,通过“集中学习、分组讨论、书面汇报”等形式,系统学习司法体制改革相关文件精神,全面增强全院干警推进改革的责任感和紧迫感,勇于担负起改革的主体责任,切实把全体干警的思想、认识和行动统一到司法体制改革精神上来。党组成员及部门负责人主动作为,落实院主要领导与分管领导、分管领导与分管部门负责人、部门负责人与本科室人员的“三个必谈”,因人施策,不漏一人,把思想政治工作做到每名干警心坎上,坚持改革推进到哪一步,思想工作就跟进到哪一步,确保工作不断、队伍不乱、人心不散。
把握政策,抓改革重点不走样。目前司法体制改革主要集中在三个方面,即法官员额制改革、法院人员工资制度改革、司法责任制改革。完善司法责任制为核心的司法体制改革试点是整个司法体制改革的基石。该院以法官员额制改革为重点,以司法责任制为抓手,推进人员分类管理和审判运行机制改革,严格法官入额条件和程序,制定法官、合议庭、审委会的权力清单、责任清单,健全司法责任追究制度,加强监督制约,构建权责统一、权责明晰、权力制约的司法权运行机制,真正实现案件让审理者裁判,由裁判者负责。坚持在当地党委、上级法院领导、支持下进行,坚持顶层设计不走样和基层探索敢担当相结合,积极借鉴广西区内试点法院的成功经验,加强组织领导,在院党组的统一领导下有序推进司法工作。
有序推进,抓准备工作不松懈。通过思想动员、业绩摸底、制定方案等,做到全局在胸、心中有数。一是动员全体助理审判员及离开审判岗位三年以上的法官参加法官入额考试,目前该院20余人已完成入额考试。二是该院政工科联合审管办、研究室等部门,统计核实全体干警2013-2016年办案情况、获奖情况等,为合理配置法官员额做好充足准备。四是制定《推进司法体制改革工作实施方案》、《首批入额法官初选工作方案》、《院领导法官入额考核考察办法》和考评工作细则等一系列规范性文件,明确要求司法改革的总体目标和重要内容,全面推进司法责任制改革。五是召开动员会,公布首批员额法官选任的对象、方式、条件、数量等,对司法体制改革工作进行动员部署。
统筹兼顾,抓审判业务两不误。该院积极处理好抓改革和抓办案的关系,在抓好法官入额工作的同时,努力完成全年审判执行工作任务。一是继续开展好第二个执行月清理案件活动,抓好执行案款清理抽查工作,促进解决执行难问题;二是审判执行业务部门要继续落实结案工作目标的要求,在保证案件质量的前提下加大结案进度,力保年终结案率达到上级法院的要求;三是各部门在法院绩效考核项目上要查漏补缺,按时完成相关工作;四是继续推进诉讼服务中心建设、刑事诉讼简案快审、民商事案件繁简分流审理等改革工作;五是进一步抓实党风廉政建设“两个责任清单”的实施,确保队伍不出问题,进一步提升法院公信力。
(藤县法院 祝裕旺)