梧州接轨珠三角融入北部湾风生水起

自治区党委副书记、秘书长陈际瓦在我市调研充分肯定发展战略定位

（记者 肖苗生）  8月27日至28日，自治区党委副书记、秘书长陈际瓦在市委书记余远辉、市长王凯的陪同下，走进工业企业、田间地头，与企业家商发展谈做强，与农民唠家常聊增收，全面了解我市贯彻落实全区上半年工作会议精神，以及维护社会稳定，加快经济和民生保障事业发展，加强农业和农村工作，加强党的建设等工作情况。

　　陈际瓦在调研中指出，梧州市四家班子和全市人民共同努力，承接东部产业转移进行得如火如荼，科学发展三年计划布局初步形成，接轨珠三角、融入北部湾已经风生水起，建设区域性枢纽城市和承接产业转移示范基地的序幕已经拉开，科学发展、加快发展、跨越发展势头非常好。

　　今年以来，在自治区党委、政府的正确领导下，我市坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真学习胡锦涛总书记在广西考察工作时重要讲话精神，按照自治区党委郭声琨书记在梧州调研时的指示要求，继续解放思想，扩大对外开放，加强区域合作，努力推进工业化、城镇化和农业产业化，克服了雨雪冰冻等自然灾害影响，取得了防汛抗洪救灾胜利，保持了社会治安稳定，经济持续健康发展，各项工作如期推进。上半年，我市大部分经济指标总量和增幅在全区排位与上年比有了进步，实现了靠前发展。

　　其中，我市大力建设128万平方米工业厂房，解决承接产业转移载体问题，统筹推进20个重大项目建设，加大力度扶持37家重点企业等措施，更是加快推进全市经济发展。我市把交通建设摆在突出位置，贯彻落实全区掀起交通建设新高潮动员大会精神，加快推进高速公路、铁路和港口码头航运基础设施建设，积极配合自治区交通厅做好西江航道疏浚整治和长洲水利枢纽三线、四线船闸建设前期工作，推进航空发展，力促立体交通网络加快形成。我市明确提出以建设四大基地作为建设区域性枢纽城市和承接产业转移示范基地的核心内涵和重要支撑：充分利用梧州优越的区位、便利的交通、丰富的资源，主动接轨珠三角、融入北部湾，打造交通大枢纽，构筑合作大平台，加强与珠三角、北部湾及东盟各国的经济合作、商贸往来、旅游开发、文化交流，以大视野、大手笔、大气魄打造区域性加工制造基地、物流基地、商贸基地、旅游休闲基地，实现“工业强市、物流活市、商贸兴市、旅游旺市”的目标。我市还提出优先发展工业，即集中力量优先发展并做大做强机械制造、有色金属、林产林化、建材、化工、电力能源、食品、医药、纺织等九大产业，力争到2010年机械制造、有色金属、林产林化三个产业产值分别超过100亿元，建材、化工两个产业产值分别超过70亿元，电力能源产业产值超过45亿元，医药、食品、纺织等三个产业产值超过20亿元。全市年销售收入超50亿元的企业1家、超30亿元的企业3家、超10亿元的企业15家、超1亿元的企业40家以上。

　　在了解我市今年上半年发展的情况后，陈际瓦重点考察了我市的工业和农业发展、交通基础设施建设情况。

　　在考察我市的岑溪工业园、进口再生资源加工项目、日成林产化工公司、梧州供电局、梧州工业园区、宝嘉制衣公司、神冠蛋白肠衣有限公司等工业企业、园区基地时，陈际瓦一边观看企业的生产状况，一边了解企业家对来梧州投资的感受。她指出，作为泛北部湾经济圈和泛珠三角经济圈交汇节点城市，梧州市的区位优势这张承接产业转移的王牌还有很大潜力可挖，要利用这一优势来承接一些产业链长的企业进入园区，形成产业聚集。

　　在考察鸳江丽港六堡茶城时，陈际瓦指出，六堡茶产业的发展前景很好，发展速度也很快，但还有很大的空间，梧州市委、市政府要加大对这项产业的扶持力度，在全国打响六堡茶的品牌知名度。

　　在考察岑溪市马路镇“三代党员”带领群众致富示范点、苍梧县新地镇龙窝村砂糖桔果场的发展情况后，陈际瓦对此给予了高度评价。她强调，梧州市实施科技特派员制度对农业发展、农民增收的推动作用表明，这一制度效果十分好，只要有科技支撑、有党组织保证、有市场引导，并且通过标准化生产来把农民组织起来，就能促进农村经济发展，提高农民收入。梧州市在实施科技特派员制度方面起到示范带头作用，经验值得总结，并应在全区进一步推广。

　　在考察岑溪市群众诉求调处中心时，陈际瓦细心听取中心负责人的情况介绍，详细察看中心的规章制度和调处记录。陈际瓦说，党和政府就要为人民群众排忧解难，消除他们的怨气，保护好他们的切身利益，把人民内部矛盾化解在萌芽状态。

　　8月28日下午，陈际瓦听取了我市关于贯彻落实全区上半年工作会议精神等情况的汇报。在汇报中，余远辉、王凯指出，我市根据自治区党委书记郭声琨来梧调研时的指示精神以及自治区党委、政府发展战略布局的要求，按照全区上半年工作会议精神，从梧州基本市情出发，进一步明确了我市的发展定位和战略目标，召开了市委十一届四次全会，作出了《关于科学定位城市发展建设区域性枢纽城市和承接产业转移示范基地的决定》，提出了科学发展三年计划的意见，为全面完成全年目标任务打下了良好基础。

　　陈际瓦在听取汇报后指出，全市广大干部群众思想进一步解放，突出自己的特色，发挥自己的优势，全市经济发展的态势非常好。梧州市明确提出新的发展定位和战略目标，要优先发展工业、优先发展交通、优先发展园区，用三年时间打好基础，实现后五年的大发展。梧州市整个发展思路非常清晰，措施也很得力，梧州市领导班子是一个懂经济、会管理的班子。梧州市贯彻落实自治区党委书记郭声琨在梧州调研时的指示精神，以及全区上半年工作会议精神的措施做法和经验，在全区有借鉴作用，而且对进一步完善自治区党委发展全区经济的思路也有一定启发。

　　陈际瓦要求，要认真学习、贯彻落实好全区上半年工作会议精神，提高对全区实施科学发展三年计划重大意义的认识。要清醒地认识到未来三年不仅是广西北部湾开发开放初具规模的关键三年，也是承接东部产业转移的关键三年，梧州乃至广西抓住了机遇就能实现跨越发展。在这样的形势下，梧州市提出了要主动接轨珠三角、融入北部湾，这是非常正确的。梧州市在接轨珠三角的过程中，要意识到接轨不仅仅是产业的接轨，还应该在体制机制、思想观念上进行接轨。全市上下要进一步统一认识，进一步解放思想，进一步破解难题。陈际瓦说，梧州是一座老城市，在新的历史机遇面前，还应该有“跳一跳”的精神，有跨越发展的精神，抓住这个历史机遇，实现梧州新的历史跨越，振兴百年商埠雄风。

　　陈际瓦强调，梧州市要按照建设区域性枢纽城市和承接产业转移示范基地的科学定位，进一步解放思想，破解难题，实现又好又快发展。一要深入研究产业布局问题，更加科学合理。“三园六区”一定要符合大产业发展布局，一定要科学规划，一个园区要有一个主导产业，并吸引上下游产业，从而形成大产业大格局。要研究广东产业转移的特点，从而制订产业布局的规划，做好广东产业转移的超前对接，让产业后续发展有空间。而且要做到有选择地承接产业转移。二要研究承接产业及促进产业发展的环境容量和要素支撑，特别是要做好劳动力资源、土地、供电、供水等要素的研究，整合资源，研究对策，从而形成梧州发展的新优势。三要在承接产业转移的同时，创新机制和体制。要把承接产业转移过程作为改革的过程，创新政策、管理、工作运行模式，推进行政管理体制改革，要大胆地试，大胆地探索，园区的工作体制、用人机制、财政体制一定要灵活。

　　陈际瓦说，在承接产业转移过程中，必须处理好几个关系：一是处理好做强做大老企业和引进大企业的关系。梧州是老工业基地，一批老企业有品牌、技术优势，这些企业就要扶持他们做强做大。二是处理好资源整合与产业提升的关系。梧州有一定的资源优势，要利用好这些优势，去支持优势企业发展，提升整个产业的发展水平。三是处理好交通等基础设施建设与城市空间布局的关系。要抓好整个城市的规划布局，把梧州建成粤港澳等经济发达地区的旅游休闲、居住的“后花园”。四是处理好承接产业转移、对外开放与体制创新的关系。开放的过程就是改革创新的过程，在这个过程要实现体制创新、观念创新、理念创新、政策创新。陈际瓦要求，梧州市还要对科学定位的内涵进一步挖掘，使目标更加明确、思路更加清晰、措施更加有力和完善，使党委、政府的管理上一个新的水平，干部队伍能力有大的提升，使全市市民的素质有大的跨越。

　　陈际瓦强调，在发展工业的同时，必须统筹城乡发展，扎实做好“三农”工作。要重视农业基础设施建设，稳定粮食生产。要大力推进农业产业化，大力推广“公司+基地+农户”产业化经营模式和“党支部+科技特派员”典型经验，加快发展具有梧州特色的农产品加工产业体系，培育一批农产品加工名牌。在“三农”工作中，既要抓好生产，又要拓展市场，抓好农副产品的深加工和流通，提升农业产业化水平，提高农民收入。

　　陈际瓦要求，要努力维护社会稳定，确保一方平安。必须牢记老百姓的切身利益必须维护，改革成果必须由人民共享。要妥善化解、正确处理人民内部矛盾，保持社会稳定。要继续做好司法调解、行政调解、人民调解，主动深入基层、深入群众开展大接访、大排查、大调处，消除可能引发稳定问题的矛盾纠纷和苗头隐患。

　　陈际瓦强调，要抓好学习实践科学发展观活动，切实加强党的建设。实现科学发展、加快发展、跨越发展，必须以改革创新的精神面貌全面加强党的建设。梧州市各级各部门要认真贯彻中央和自治区的要求及部署，着力解决问题，积极创新机制，确保在学习实践科学发展观的活动中取得干部受教育、发展上水平、群众得实惠的成果。要着力加强领导班子建设，按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，牢固树立科学发展观。要加强党的基层组织建设，大力推进农村、企业、社区、新社会组织等基层党组织建设。要大力加强党员干部队伍建设，不断充实基层组织力量，使基层成为培养优秀人才的摇篮。要进一步改进工作作风，始终保持良好的精神状态。

　　自治区党委副秘书长、办公厅副主任苏海棠，自治区农业厅厅长张明沛，自治区经委副主任方乃纯，市领导梁家智、刘剑、刘有明、孙大光、朱育兆、吴汉华、陈丽华、秦春成、竺坤松、刘可陪同调研，并参加汇报会。