大视野 大手笔 大气魄

———全市继续解放思想凝心聚力夯实跨越发展基础述评

　  市委十一届四次全会胜利闭幕，其确定的梧州建设区域性枢纽城市和承接产业转移示范基地的战略目标，以及相应的发展思路、举措，在梧州这片热土上荡起的冲击波正越来越强。全会内容成为市民争相谈论的话题，全会精神成为各部门自觉行动的指南，全会部署也成为外来投资者日益关注的焦点。

　　科学的定位，来源于市委对基本市情和当前发展客观实际的正确审视。梧州，这个区位优势明显，面临着重大发展机遇的城市，科学发展加快发展的条件正逐步成熟。今年上半年，梧州便交出了一份靠前发展的优异成绩单。

凝心聚力，实现靠前发展

　　基于对梧州欠发达后发展基本市情的深入分析，市委书记余远辉提出建设区域性加工制造基地、物流基地、商贸基地、旅游休闲基地的思路，充分发挥处于珠三角经济圈和北部湾经济区交汇节点的区位优势，不断加强我市与珠三角、北部湾及东盟各国的经济合作、商贸往来、旅游开发、文化交流。    

　　大潮涌动，千帆竞发。在加快发展的时代浪潮中，今年我市通过继续解放思想大讨论，更新观念，开拓视野，集思广益，绘出了一幅“靠前发展图”。图上，跃动着的是经济持续健康发展，各项工作如期推进，社会日趋和谐稳定等一个个喜人的要素。

　　这是一组让人振奋的数据，上半年我市地区生产总值同比增长14.1%，财政收入同比增长18.1%，全社会固定资产投资同比增长26%，规模以上工业总产值同比增长56.3％、增加值增长40.3%，社会消费品零售总额同比增长20.2%，城镇居民人均可支配收入同比增长14.5%，农民人均现金收入同比增长17.7%，大部分经济指标总量和增幅在全区排位，与上年同比前进了1至2名。

　　数据是最好的说明，上半年我市实现了靠前发展，这是不争的事实！

　　数据的背后，是梧州走过的一个个坚实的发展印记。

　　加快工业发展，这是梧州经济发展的必由之路。今年，市委、市政府决定举全市之力，全力夯实基础，推进工业发展，不断做大财政蛋糕，由此，梧州的工业发展也掀开了全新的一页。

　　———工业厂房建设进展顺利。我市把新建128万平方米工业厂房作为承接产业转移的切入点，着力解决招商载体问题。市委、市政府将目标任务分解到县（市）区和工业园区，并以此作为考核招商引资、承接产业转移的重要指标，与“票子(风险抵押金)和帽子（干部职位）、位子(干部绩效考核)”相结合。市财政投入2亿元启动资金，市领导分工联系、部门负责，全力推进工业厂房建设。上半年，全市开工建设工业厂房项目92个，完成厂房主体工程建筑面积达11万平方米。在推进厂房建设的同时，我市着力解决土地和融资瓶颈问题，千方百计加快工业园区和工业集中区建设。

　　———重大项目建设统筹推进。今年我市继续筛选20个重大项目统筹推进，为实现赶超式发展提供动力。在重大项目建设上，我市同样实行市领导分工联系、部门负责和目标责任风险抵押办法，全力加快建设步伐。截至目前，全市已有9个项目开工建设，4个项目正在进行开工准备，7个项目正在开展前期工作。其中，林浆纸一体化项目、木薯燃料乙醇项目、梧州进口再生资源加工园区项目三个重大项目，取得明显进展。总投资约150亿元的进口再生资源加工园区项目，一期工程已于5月15日开工建设。

　　———扶持重点企业做强做大。今年我市继续选择有一定优势、符合产业发展规划的37家工业企业作为扶持重点，根据企业的特点和需求，有针对性对其采取财政贴息、技改补贴、用电保证、银行跟踪、绿色通道、支持上市等扶持措施。我市还组织专业服务队，由市领导带队分别到各个企业指导和服务，扶强扶优企业。上半年，37家重点企业完成工业总产值35亿元，同比增长16.5%；盈亏相抵后实现利润1.65亿元，同比增长50%；税收入库完成2亿元，同比增长38.5%。其中，神冠蛋白肠衣公司正力争实现上市。

　　———招商引资取得新成效。主动接轨珠三角融入北部湾，更多地参与区域经济合作，梧州正更多地吸纳东部产业转移进入。在以工业项目为主的整体思路下，各县(市)区和梧州工业园区作为招商主体的地位日益明显，并建立了信息资源共享机制。在此基础上，市领导带领招商团队，分区域到珠三角地区以及东盟各国进行招商推介和开展经贸活动，使承接产业转移不断取得新的突破。上半年，全市共引进外来投资项目155个，投资总额65.9亿元，开工率达96%；招商引资实际到位资金61.85亿元。

　　———立体交通网络建设加快推进。今年我市加快推进立体交通网络建设，在加快推进在建的兴业至岑溪、马江至梧州两条高速公路，以及洛湛铁路建设的同时，配合做好一批高速公路、铁路建设的前期工作。我市还大力推进港口码头航运基础设施建设，积极配合自治区交通厅做好西江航道疏浚整治和长洲水利枢纽三线、四线船闸建设前期工作，推进航空发展。

　　在推进工业化的同时，我市也加快了城镇化、农业产业化的步伐。在稳定粮食生产的同时，我市大力发展特色优势农业，培育亚热带名优水果、桑蚕、六堡茶、三黄鸡、江河网箱名优鱼类等十大农业优势产业。在城市建设方面，围绕即将形成的立体交通格局，高起点调整修编城市规划，拓宽发展空间，提升城市品位。市区建设重点向西推进、拓展南北两个板块，重点推进红岭新区开发、白垢村改造、香江·梦都美生态园等几个重大项目。

领导关怀，增添发展信心

　　历史早已证明，我市的每一次飞跃，每一点成绩，都是自治区党委、政府正确领导和亲切关怀的结果。同样，今年我市能在科学发展、加快发展的轨道上飞速奔驰，不断撷取丰收果实，同样也离不开自治区的倾力支持。

　　思路决定出路。在梧州发展的关键时刻，自治区党委、政府总是及时给予指引。5月19日、20日，自治区党委书记郭声琨到我市考察调研，帮助我市进一步理清发展思路，解决影响发展的实际困难。在深入调研的基础上，郭声琨站在全局和战略的高度，对梧州的发展定位作出了明确指示，要求我市抢抓机遇，充分发挥处于珠三角经济圈与北部湾经济区交汇节点的区域优势，利用即将形成的立体交通网络，努力建设成为连接珠三角和北部湾的区域性枢纽城市和承接产业转移示范基地。这一科学论断，为我市发展指明了方向，也激发起我市干部群众科学发展、加快发展、跨越发展的信心。

　　自治区主席马飚同样关注和支持着我市的发展。6月27日，广西新中陶陶瓷有限公司项目奠基开工，马飚热情鼓励我市要以更新的思路、更高的热情、更实的作风、更硬的措施，全力推进招商引资和产业转移工作，加速地方经济发展。

　　我市的民生事业同样记挂在自治区领导的心头。郭声琨在梧调研时，谆谆叮嘱我市党政领导同志，在开展各项工作时，都要坚持以人为本；要大力夯实民生基础，尤其是做好地质灾害和洪灾的防治。今年，在我市抗洪的紧急关头，他多次作出批示，要求自治区党政领导亲临一线指挥。6月14日晚，他更是打电话给市委书记余远辉，询问我市防汛抗洪工作情况，并作出重要指示。

　　带着对梧州经济社会发展的高度关注，怀着对梧州城乡群众的殷切关爱之情，自治区党委副书记、秘书长陈际瓦来梧调研时，深入社区、农村走访、考察，了解民生保障的改善和落实情况。今年6月中旬我市防汛抗洪进入紧急期之际，她牵挂着我市群众的安危，第一时间打电话给市委书记余远辉，询问汛情、水情变化，慰问奋战在抗洪一线的干部群众和人民子弟兵，并鼓励我市干部群众同心协力打好抗洪救灾战役。

　　……

　　正是在自治区党委、政府的亲切关怀和大力支持下，今年我市克服了雨雪冰冻等自然灾害影响，取得了抗洪救灾胜利，扫除了阻碍发展的一个个拦路虎，顽强地走上了靠前发展的快车道。

解放思想，“杀出一条血路”

　　推动梧州经济社会科学发展加快发展，必定是艰苦拼搏的历程，需要以敢闯敢干的精神和奋勇争先的行动，实现大突破。因此，在今年工作开局之时，市委在全区率先开展继续解放思想大讨论活动，以思想观念解放的先导性，为加快发展“杀出一条血路”。        

“靠前发展”成绩的取得，也正是我市真抓实干，以思想大解放推动梧州大发展的结果。

　　毋庸置疑，我市经济社会已取得了长足发展。然而，受客观条件制约和主观因素影响，经济增长仍然处于慢进的状态。市委书记余远辉对此有着清醒的认识：“在前有‘对手’后有‘追兵’的严峻形势下，梧州必须通过解放思想，杀出一条加快发展的‘血路’，努力在实践科学发展观上闯出一条新路，争当广西解放思想的先行者。”“只有发展，才能解决一切问题；只有把经济搞上去了，才能一步步解决各种矛盾；只有经济发展了，才能为老百姓办更多的实事，让发展成果由人民共享。”大年初八，市委便召开工作务虚会，在全市推开继续解放思想大讨论活动，在随后半年多的时间，解放思想的铿锵足音遍及我市城乡。

　　解放思想，务求实效。在这次学习讨论活动中，我市围绕科学发展、加快发展、跨越发展这一主题，把解放思想的落脚点放在解决瓶颈难题上。市委遴选出２０多个阻碍梧州实现跨越式发展的重大问题，逐一分解到每一名市委常委、副市长和市人大、政协党组成员头上，进行调研和破解。在破解过程中，做到既沉下去调研，又敞开门听建议，既请进来把脉问诊，又走出去学习取经。活动中，我市形成了思想解放的良性格局：市领导带头学习，扎实调研；各级各部门层层动员，深入推进；专家学者建言献策，理论前引；舆论宣传营造氛围，积极推进；社会各界积极响应，广泛参与。

　　为更有效地推进解放思想学习讨论活动向纵深发展，激发民智，更大限度地开拓广大干部群众的思路，我市还开创性地举办了“解放思想官员电视辩论大赛”，参与辩论的既有处级领导，又有普通干部，共二百多人参加。全部３１场比赛通过电视进行转播，辩题涉及到梧州发展定位、战略选择、发展方向等问题，决赛的辩题“梧州是否需要、能否实现跨越式发展”，由市委书记余远辉亲自拟定。辩论大赛的成功举办，达到了真理越辩越明，思路越辩越清，信心越辩越强的目的。

　　继续解放思想大讨论活动的扎实推进，自然收到了预期的效果：

　　思想进一步统一，全市上下增强了加快发展的危机感、紧迫感。通过学习讨论，我市上下进一步认清了市情，并在加快发展的问题上深化共识，认识到梧州处于工业化初级阶段，前有“标兵”后有“追兵”，必须继续解放思想，闯出一条加快发展的新路，才能甩掉相对落后的帽子，由此而进一步凝聚智慧、力量，为我市加快发展增添了强大的后劲。

　　干事创业的良好氛围初步形成。我市按照郭声琨提出的“四个有利于”的要求，把干成事作为检验是否解放思想、检验干部工作水平的重要尺子，提出既要培养一批敢闯、敢干，勇于牺牲和乐于奉献的勇士，也要敢于把一些阻碍发展的干部拿来“祭刀”，由此，激发了广大干部干事创业的热情，使128万平方米工业厂房建设、重点项目推进、培育优势产业壮大工业经济等一系列重大举措得以顺利实施。

　　发展定位和思路进一步理清。在继续解放思想大讨论活动中，我市把握市情，分析形势，结合学习贯彻郭声琨考察梧州时的讲话精神，在广泛的调研、交流和思维交锋、观点碰撞中，进一步明确了梧州发展的科学定位。最终，市委全会作出了科学定位城市发展建设区域性枢纽城市和承接产业转移示范基地的决定，并提出打造区域性加工制造基地、物流基地、商贸基地、旅游休闲基地等战略思路，为实现梧州科学发展、加快发展、跨越发展提供了新的思想动力。

　　推进工作的机制和制度进一步完善，加快发展的合力逐步形成。我市把解放思想的成果转化为加快发展的措施，出台政策制度68个，完善政策制度22个，废除不合时宜的政策制度19个，制订了《关于市领导联系服务梧州工业园区、各县（市、区）工业集中区和重大项目实行风险抵押制度的方案》、《关于市领导分工联系重点工业企业和服务队的办法》、《关于对我市重大事项推进情况进行跟踪督查的办法》等政策文件。科学有效的管理机制，更促进了我市经济社会的协调发展。

　　在新的历史起点上奋力实现新跨越，已是大势所趋。基础夯实，目标在前，科学发展加快发展，我们更当信心满怀，以大视野、大手笔、大气魄打造区域性加工制造基地、物流基地、商贸基地、旅游休闲基地，实现“工业强市、物流活市、商贸兴市、旅游旺市”的目标。

　　梧州，必将以不可逆转的气势，不可遏止的上升，挺立时代的潮头！