为深入贯彻落实广西区高院提出的“用两到三年时间基本解决执行难问题”的决策部署,并打好基本解决执行难这个持久战的第一炮,切实维护申请执行人的合法权益,从今年5月6日起至6月6日止,梧州市长洲区人民法院开展了为期一个月的执行案件集中清理月活动。
该院在集中清理活动当月清理有财产可供执行案件为68件,最终完成78件,超额完成清理任务,标的到位296.08万元。
“一把手”亲自带队 强化执行力
该院成立了集中活动清理月活动领导小组,由院长亲自带队。通过精密部署,强化领导,同时加大执行力度,并全面跟踪报道执行细节,迅速掀起了此次集中清理月活动的高潮,成功执结了一批“骨头案”。该院在集中清理月活动中成绩优异,且执行成效显著,有力促进执行工作顺利开展,为今年破解执行难开了个好头,打下了坚实的基础。
为农民工撑起一片天
17名农民工在受雇于某扎钢公司。两年前,该扎钢公司无故与农民工解除劳务合同。眼看追讨经济补偿金无望,这17名农民工选择走进法院的大门,他们相信法院一定能还他们一个公道。
对于这起影响面较大、社会普遍关注的农民工维权案件,长洲法院迅速开启“绿色通道”,本着快捷、便民、高效的原则,依法简化程序,优先立案,并以最快的速度将该转交业务庭办理。
经过审理,法院判决某扎钢公司赔偿17名农民工一共60余万元经济赔偿金。但判决生效后,某扎钢公司对判决生效的法律文书置之不理,数十万的赔偿金会否打了水漂,而法院的判决书会不会成为一纸空文?
对此,法院坚决说“不”!农民工们申请强制执行后,法院迅速对某扎钢公司的财产情况展开全面调查。最终调查得知该公司的银行账户内有20余万元。于是,主办法官一方面上门找到了扎钢公司的负责人许某,希望扎钢公司能够主动履行义务。另一方面让其他人带着相关的法律文书前往银行,若扎钢公司不主动履行义务,则马上采取扣划措施。
主办法官以诚信为本,以情说理,以理说法,使得扎钢公司的负责人当场签下了还款承诺书,及盖下了公章。但扎钢公司负责人同时表示,目前公司经营需要资金周转,希望法院不要查封其账户,待收到货款后,保证今年3月份先支付一半案件执行款30余万元,今年5月份再支付另一半案件执行款。
扎钢公司没有食言,在今年3月份将一半案件执行款转入了法院专项账户,今年5月份则将余下款项全数转入法院专项账户。17名农民工在被拖欠经济赔偿金整整一年后,终于悉数领回了各自的劳动所得。他们数着手上的钱,脸上写着满满的笑意。为此,他们还特地向主办法官送赠了一面绣着“心系群众、执法为民”的锦旗,以表感激之情。
上了“黑名单”“老赖”难出行
6月15日,被执行人黎某主动找到长洲区法院,要求将欠款还给申请人钟某。此前那个拒不合作,连人影都找不见的黎某,态度为何突然来了个180度大转变,竟然主动找到法院要求还钱呢?
原来,黎某因躲避执行,上了失信被执行人名单,因此买不了出国旅行的飞机票。为了早些解除“禁令”,黎某这才主动向法院“缴械投降”。
黎某和钟某的官司,其实并不复杂,数额也不大。此前黎某与钟某因争风吃醋而发生争吵,继而钟某遭到黎某殴打。钟某被打后到医院治疗共花费了1100余元。事后,经派出所调解无果,钟某将黎某告上了法院。法院经过审理,最终判决黎某赔偿钟某医疗费、误工费合计1200余元。
案子虽然胜诉,可是执行起来相当费工夫。正当钟某向法院申请执行的时候,黎某“人间蒸发”了。执行法官三天两头地去黎某家中蹲点,总是一无所获,电话更是无人接听。
不过,执行法官在黎某的邻居处打听到,黎某很喜欢外出旅游,经常向他们炫耀。于是,执行法官心生一计,将黎某上报至失信被执行人名单。这一计策,正正戳中了黎某的软肋。
原来,黎某打算出国旅游,但却发现自己买不了飞机票,而后得知自己原来进入了失信人“黑名单”,并且马上将在法院的微信平台上曝光。黎某心急如焚,主动跟法院取得联系,表示自己要马上履行赔钱义务,并在6月15日把案件赔偿款送到法院,交付给了申请人钟某,同时与钟某达成了和解。
案件执结后,法院依法将黎某从失信被执行人名单上删除。
穷尽措施 啃掉“骨头案”
2014年10月17日,张某以资金周转困难为由,向孔某借款3.6万元,当时双方约定每个月还3000元,直到还完为止。然而张某只还了3000元,之后就没有再还过钱了。无奈之下,孔某只能通过诉讼手段,向张某追讨欠款3.3万元。
最终法院一审判决张某履行还款义务。然而面对生效判决,张某竟然没有还款的意思。而后,案件进入强制执行程序。法院在调查中发现,张某欠拖不还款,并非因为他有任何的经济困难,相反张某家里的环境还算不错,完全有履行能力。让人奇怪的是,法院发现张某所住的房子、所开的车子登记人居然是他那刚成年的儿子。由此可见,张某一早就转移了财产,目的非常明确,就是想赖账。
对付此等老赖,法院自有良方。执行法官一大清早就把张某给“请”到了法院,要求其配合法院执行。面对法院强制执行,张某先是一副死皮赖脸地诸多借口,跟着就在言语上谩骂、对抗着执行法官,并声称认识某某领导。对此,执行法官向其训诫:“仍拒不履行法律义务,继续阻碍案件的执行,下一步,将对其作出拘留15天的强制措施”。
在拘留的威慑下,张某顿时有点懵了。执行法官看准时机,继续向张某阐明利害关系,即使拘留15天以后,其仍然必须履行判决义务,而且还会将张某“送”进失信被执行人名单。在僵持了约半个小时后,张某的心理防线终于崩溃,他低头认错,表示愿意配合法院的执行,并致电其妻子,让她立刻将该案的执行款项3.3万元存至法院指定账户。
以“情”制胜 人性化执行
一笔20万的借款,使得一对昔日多年的生意伙伴反目成仇,从而对簿公堂。长洲区人民法院通过以“情”制胜,仅仅花了半个小时就调解了这起因借贷而引发的纠纷,申请人甘某和被执行人罗某就此摒弃前嫌,当场握手言和。
甘某与罗某因做生意结识,遂成为好朋友。2012年12月13日,罗某以资金周转困难为由,向甘某借款15万元,双方约定借款期限为9个月。2013年12月25日,罗某又向甘某借款5万元。两次借款,甘某均慷慨解囊。
借款到期后,罗某未能按时归还借款,甘某多次上门索要,但是罗某每次都以各种理由推托,甚至到最后避而不见,甘某一气之下将罗某诉至法院,要求其偿还借款20万元及相应利息。法院一审判决罗某向甘某偿还借款本金和利息。双方在一夜之间,由好朋友顿时反目成仇。然而在判决生效后,罗某仍然无动于衷,甘某遂向法院申请强制执行。
执行法官仔细阅读案卷后,并考虑到双方是生意场上多年的朋友,如今只因经济纠纷就反目成仇,双方应存在调解和好的可能。于是,执行法官电话联系甘某和罗某到法院调解。一开始,甘某怒不可歇,大拍桌子称自己讲朋友情义,慷慨救急,想不到罗某到期了却不还钱,还避而不见,坚决要求罗某马上还钱。
而在一旁的罗某却大吐苦水,称自己并非想当老赖,只是周转不灵经济困难,目前还有好几笔款项没有收回来,现在实在无法立刻将钱还清。
在了解到双方心结和实际困难以后,执行法官决定打出“友情牌”,以双方的情谊作为调解切入点。法官语重心长地对甘某说:“你当初慷慨借钱就是为了缓解朋友之急难。罗某没能按时还钱并非故意,而是实在经济比较困难。你现在因为罗某到期不还钱,就立马让他归还,这岂不是有违你当初借款帮助朋友的初衷吗?”
随后,执行法官话锋一转,批评罗某不按时还款的失信行为,即使无法按时还钱也应该以真诚的态度积极主动与甘某沟通,争取获得谅解。同时劝诫罗某要珍惜甘某在他困难时雪中送炭的这份情谊,不要寒了对方的心,辜负了这份友情,尽快将借款归还。
经过执行法官从朋友情义、诚信等方面耐心细致地劝导,短短的30分钟后,双方当事人便消除了怨恨和抵触情绪,最终达成和解协议。
全面覆盖宣传 扩大执行影响力
该院利用官方微信平台、网络、微博等新闻媒体多渠道全面曝光“老赖”,让“老赖”无所遁形。同时,将有履行能力而不履行的被执行人信息纳入失信被执行人名单,并通过媒体向外界公开,让“老赖”们成为城中热话,从而形成强大的舆论压力氛围,迫使“老赖”履行法律义务。
多名被执行人在被曝光后,迫于社会舆论压力主动到法院履行了义务。据统计,“集中清理月”活动期间,该院共发布失信人名单51人次,涉案金额607.47万元。其中,自动履行10人次,涉案金额达到150余万元。
此次“集中清理月”活动时间虽短,但所取得的成绩让人感到欣喜,不仅超额完成任务,还成功消化了一批“骨头案”。
该院借助“集中清理月”活动这个契机,采取强有力的执行措施以及穷尽各种执行手段打击“老赖”,形成强大的威慑力,有力地震慑了“老赖”的气焰。广大网友也纷纷在网络上留言,拥护法院开展强制执行活动,希望法院继续加大力度打击“老赖”不手软。
同时,法院的执行工作也社会各界的充分肯定,并受到新闻媒体广泛关注。当地电视台、报纸等新闻媒体纷纷报道该院相关的执行工作。特别是5月18 日,当地的电视台现场报道了该院“集中清理月”活动纪实——《为17名农民工撑起一片天》,引起了巨大反响,社会各界反映良好。
最后,该院将进一步总结经验,巩固成果,确保执行工作顺利开展,坚决打赢基本解决执行难这场硬仗。
执行案件”集中清理月“工作推进会
(卢 强)