“村民的生活垃圾必须放到指定位置,门前屋后不乱堆乱放;要做到人畜分离,不得散养,对死禽死畜要进行深埋处理……”
日前,蒙山县文圩镇大龙村“和谐农事协会”召开议事会,这次议事的主题是修改完善“村规民约”等内容,与会的四个“和谐农事协会”分会近40名成员代表举手一致通过。
“只有强化农村法治建设,营造农村良好的法治环境,推动具有中国特色的现代法治文化在乡村的建设,提高农民生活文明程度,美丽乡村才能既体现发展之美,也释放文明之美。”蒙山县委常委、政法委书记黄振国接受记者采访时感触。
近年来,蒙山县在推进生态乡村建设中,探索新的管理模式,引导村民制定完善“村规民约”,以”现代版”、“升级版”的“村规民约”约束村民乱倒乱放的卫生陋习,提高村民“主人翁”意识,坚持“法治强意识,德治提素质,自治优管理”,持续推进法治乡村建设,努力建设村容清洁优美、乡风文明和谐、百姓安居乐业的幸福美丽乡村。
法律顾问进村屯,美丽乡村有“法宝”
“果树大了树枝伸出道路,确实影响村民耕作出行,大家乡里乡亲的,何必为这树叉伤了和气呢?”5月12日,在驻村法律顾问、辖区西河法庭庭长王其旺的现场调解下,西河镇安富村陈姓自觉砍掉了伸出村道的树叉,他和莫姓村民的矛盾纠纷终于化解。
蒙山县司法行政系统50多名干部、法律工作者入乡住村进社区,开展“6+2”为民惠民活动。“司法干部、公证员、律师、基层法律服务工作者,以司法所为平台,深入乡村和社区,开展“6+2”为民惠民活动,即参与举办一场法制宣传活动、参与化解一件民间矛盾纠纷、协办一起法律援助案件、协助帮教一名刑释解教人员、协管一名社区矫正人员,健全一套覆盖到村组的司法行政工作网络,实现为人民群众提供高效、优质、综合的法律服务的‘无缝对接’”5月25日,蒙山县司法局长关洪世向记者介绍。
目前,该县100多名有较高法律素养,经验丰富的政法干警,与84个行政村(社区)结成对子,担任村(社区)法律顾问,满足基层群众的法律需求,引导群众有问题找法律,解决矛盾纠纷靠法律,通过法律渠道合理合法地表达利益诉求,使群众真正享受到法律带来的实惠。
文圩镇司法所所长莫伟华告诉记者,自开始“美丽蒙山·清洁乡村”活动以来,他就坚持做好法律服务——针对当地姜农、果农从购买种苗、化肥、雇佣工人到销售的各个环节中容易遇到的法律纠纷,主动“送法进姜地、果园”,帮助农民提高依法维权的能力;针对砂糖橘规模逐年扩大,司法所每年都提前制定应急预案,排查纠纷隐患,安排专人负责化解现场发生的矛盾纠纷,准备不同的法制宣传套餐,受到了广大群众的好评。
加强基层创建,构筑法治屏障
“现在土地已经平整好,梧州市第一个村级‘法治文化园’下个月就要开工建设了。”5月12日,蒙山县文平村支书蒙江向记者介绍,在4亩多的哪啦自然村小学旧址已经规划建设“法治文化园”,分为法治文化长廊、文化中心、休闲游乐区。蒙江表示,不久在这里不仅有一条条蜿蜒的水泥便道,串联起一栋栋白墙小洋楼,更有一道独特而靓丽的法治文化风景线。
蒙江介绍,要不断深化民主法治村创建,强化村民自治,实现从“人治”向“法治”、“制治”的转变。目前村里已经成立了“和谐农事协会”、制定新的“村规民约”以及开展“星级和谐户”评选活动。“让农民享受到实行法治给自己带来的实惠,参与法治实践才会成为他们的自觉追求,现代的法治文化的社会氛围才能在村民们的实践参与中逐步形成。”蒙江最后对记者说。
5月13日,记者乘坐该县首列”法治服务动车组”来到长坪瑶族乡长坪村坪垌自然村,只见一幢幢青砖碧瓦的瑶楼依山傍水,错落有致,掩映于树林中;眼之所及,遍野八角、油茶,长势喜人;清洁的河流里小鱼在游来游去……在村庄里走了一圈,看不见垃圾、闻不到异味,空气中传来阵阵八角、油茶、桂树的香味。
蒙山县委常委、政法委书记黄振国向记者介绍,“法治服务动车组”结合农村的特色和实际,注重选择农民身边需要的法律,开展普法互动活动,重点宣传刑法、治安管理处罚法、婚姻法、土地承包法、人口与计划生育法、未成年人保护法、老年人权益保障法、信访条例等法律法规。
据了解,该县将以各乡镇、机关学校、社区(村屯)、企业等为法治服务“高铁站”,“法治服务动车组”将定期和不定期开往全县的每个地方;通过创新载体、打造平台,将法治文化建设作为引领法治建设的重要引擎,从构筑法治文化阵地、挖掘特色法治文化资源、构建多元法治文化传播体系、推出特色法律服务树立群众法治文化信仰等举措,在全县范围内营造人人学法、人人知法、人人守法、人人普法的大普法格局,推动依法治县工作深入健康发展。
“法治”绘就美丽“生态园”
蒙山县坚持把“民主法治村(社区)”创建作为重点,通过组建法律宣讲团、举办“法律人在行动”,深入了解社情民意,掌握矛盾隐患并及时化解;广泛宣传法律法规及相关政策规定;通过新农村建设,逐步完善农村“法律书屋”,举办乡村法制讲堂和法制文艺巡演,不断改善村(社区)群众的生活环境,吸引群众参与法治文化活动,在丰富精神文化生活同时,切实提高法律素质及参与民主管理的热情。
新圩镇古定村古皮组开展清洁乡村活动以来,组织建立了“一队两会”群众自治组织,即一个清洁卫生巡逻队、一个保洁协会和一个监督理事会。清洁卫生巡逻队负责开展村庄环境卫生的巡逻;保洁协会负责组织开展环境清洁卫生活动以及保洁经费的管理;监督理事会负责对保洁经费的收支情况进行监督。
蒙山县委副书记、乡村建设办公室主任覃杏对记者说, 建设美丽乡村,不仅要有“外表美”、更要有“内涵美”。干部群众是建设美丽乡村的主体,在乡村营造一个群众遇事找法、干部办事依法的法治环境,干部办事依法,村民守法,村庄安宁,家庭和美了,美丽乡村才“美”符其实。
截止今年1月份,全县森林覆盖率达77.6%,村屯绿化达标率为58.9%;农村自来水普及率达75%以上;建制村通村道路硬化率达100%。该县先后被评为“中国中老年养生基地”、“中国长寿之乡”、“全国最美生态旅游示范县”、“广西园林城市”及“森林县城”,被列为全国首批美丽乡村建设标准化试点,确定为“广西特色旅游名县”首批创建县。长坪瑶族乡“水韵瑶寨”被评为自治区四星级乡村旅游区。41个行政村被评为市级生态村,占全县行政村总数50%以上。
(生态环境良好的蒙山农村晨景)
(李继远 莫成华 陆 献 黄建梅)