今年第一季度，万秀法院共新收各类民商事案件674件，其中信用卡纠纷案件39件，占全部收案总数的5.39%，而去年同期此类型案件收案数量为0件，信用卡纠纷案件呈剧增状态。

（一）特点

近期受理的信用卡纠纷案件被告，消费欲望较强的80、90后占了的相当大比重。这些被告大多工作不稳定，还款能力差，且大多为农村人口。起诉原因主要集中在持卡人经多次催收仍不归还透支款项。同时，信用卡纠纷案件中大多数被告处于“下落不明”的状态。有些持卡人身份证上的地址、申请信用填写个人资料时所写的地址和银行起诉时所写的地址，往往三者不统一，致使诉讼文书难以送达，这对案件的审理也带来一定的影响。

（二）原因

首先，银行重推销、轻审核、缺监管。银行因相互竞争而滥发信用卡，对申请人、担保人的资信审核过于草率或形式化，加之目前银行对信用卡的监管措施不完善，导致还款能力不足和具有恶意透支意图的申请人能顺利申领一张甚至多张信用卡。

其次，持卡人消费理念不成熟。随着经济的发展，人们的消费理念逐步改变，部分持卡人特别是年轻群体，因盲目追求超前消费或过度奢侈消费，不考虑收入水平频频透支消费而无力偿还，以致造成严重后果。

    再次，我国目前个人信用体系尚不完善，银行只能利用自身的金融信用体系，在个人从事金融行为时进行信用判断和信用控制，信用卡透支超期不还的严重后果未充分体现，对不少缺乏诚信意识的持卡人未形成有效制约。

最后，虽然按照法律规定，恶意透支数额较大的行为可构成信用卡诈骗罪，可以追究被告的刑事责任。但由于刑事救济途径效率较低，且容易激化与被告之间的矛盾，故银行多半会选择到法院，通过民事起诉的方式追回款项。

（三）措施

下阶段信用卡纠纷案件预计仍会保持高位增长，万秀法院部署从以下几个方面做好信用卡纠纷案件的立案审判工作：

第一，加强与银行的沟通协调，建议银行规范信用卡办卡程序，发卡银行要严格审核资料，除了要严格审查申请人身份证件外，还要依据申领人的情况区别对待，可实行申请表当面验证，以确保申请人身份的真实性。银监单位应对信用卡发行实行动态监控，避免银行之间无序竞争、恶意竞争。

第二，加大宣传力度，通过网络、电视、报纸等媒体，教育公众正确认识信用卡的便捷和风险，慎于过度超额消费、超前消费，根据自身收入状况适度消费，增强信用卡的信用意识。

第三，建立与征信部门的沟通机制，定期将信用卡纠纷案件中反映的持卡人信用不良信息输入征信系统。

第四，加大诉前调解力度，对于信用卡透支纠纷案件在立案前应尽量先行诉前调解，争取将矛盾化解在诉前。

 (李颖)