“现在乘坐的客渡船都在海事部门实时监管中，机械故障、客渡过程危险都不能运行，群众出行更放心了。”1月24日上午9时许，记者在西江梧州市河西客渡码头乘船前往对岸的国家青少年足球训练基地，船上的客渡船主、群众如是说。

近年来，随着珠江——西江经济带上升为国家战略的实施，西江黄金水道风生水起，沿江港口码头、市环城高速公路、西江三桥四桥、长洲枢纽三四线船闸等跨江重大工程加快建设，使梧州海事局的工作量大为增加。面对新形势下行政体制改革，海事行政审批权限下放、事务增多、信息化发展等出现新变化，梧州海事局出实招解决新课题，围绕安全监管中心工作，不断创新监管理念、机制、方法和手段，持续推进安全监管和服务的现代化，研发安装了电子巡航系统，使西江干线梧州段海事有了“千里眼”监管；同时在沿江码头设立办事处，实现海事监管“零距离”服务，确保了辖区安全形势的持续稳定，为服务西江黄金水道建设做出了贡献。

巡航新模式： “千里眼”护航平安西江

“目前西江梧州段已经安装了近100个电子摄像头，这些‘千里眼’实现监管无缝对接，覆盖率达100%。”梧州海事局局长庞文运在海事智能监管平台介绍。去年以来，梧州海事局通过建立统一智能监管平台对船舶与水域实施动态监控，实现对西江干线梧州段海事业务GIS、数据采集与展示、船舶实时监管、电子巡航、监控预警、应急指挥等综合智能监管功能。

该局智能监管系统（试）运行以来，通过智能系统发现和查处船舶违法违章行为36起，有效协助调查处理船舶碰撞事故6起，全面提升了海事安全监管水平。

2014年5月27日下午，“桂河池货0001”轮船员满怀感激之情，专程将一面写着“为船员不惧危险 救船舶尽显本色”的锦旗送到了梧州海事局赤水港办事处，以此来感谢海事执法人员在危急时刻及时伸出援助之手化解危机。

原来，5月18 日下午4时50分，该船在西江龙华四恩洲附近水域发生走锚，由于水流过急无法控制，船舶漂流至长洲水利枢纽发电机组导水孔附近，船体横压于大坝垃圾防污栏上，距离大坝仅有50多米远，情况十分紧急。

梧州海事局智能监管平台收到紧急救援信号好，马上指示赤水港办事处迅速反应，派出3名执法人员乘坐海巡船，不顾八级狂风和暴雨，十分钟内赶到现场进行处置。经现场察看，船上无人员伤亡，但是水流很急，船舶随时可能发生继续移动触碰大坝。执法人员立即协调长洲枢纽应急拖轮“长安一号”赶到现场，经过多方共同协作，成功将该船拖离到安全水域，险情得以排除。

“多亏了你们的及时救援，不然后果将不堪设想，真的是太谢谢你们了，你们是真正的西江卫士。”为了表达对海事执法人员的谢意，该船专门前往赤水港办事处表示感谢，并送来这面锦旗。

电子巡航等一系列新技术的创新推广应用，驱动了梧州海事的监管现代化，保障了西江海事辖区水上安全形势持续稳定。近年来，在辖区港口货物吞吐量增长3倍的情况下，连年实现了群死群伤和重大船舶污染事故“零发生”，事故四项指标继续保持低位运行。

码头设办事处：监管前移服务“零距离”

2014年，梧州海事局在结合港口码头发展中，在赤水码头设立办事处，这也是第一个进驻码头办公的联检单位，展现了海事监管“零距离”服务、主动服务。

赤水港办事处成立给梧州市越新赤水码头有限公司的发展带来了新的机遇。海事局进驻码头办公后，方便了船舶办理签证、安检等业务，以后各种海事签证、船运检查等都不再需要往市区跑，省去了来回奔波，既省时又省钱省力，24小时签证也为公司节省船期，带来了巨大经济效益。同时，海事人员‘零距离’服务，耐心细致的业务指导也让公司少走了很多弯路，海事人员‘高效、廉洁’的优良作风也给码头工人、公司员工带来了正面影响。”越新赤水码头有限公司负责人感触地说。

去年4月10日上午，洋浦中良海运有限公司将一面“高效执法、业务精湛”的锦旗赠予赤水港办事处，纷纷对赤水港办事处一直以来为企业提供的热情高效便捷服务，服务企业发展表示感谢。

赤水港办事处作为目前唯一一家进驻赤水码头办公的政府机构，自成立以来全体成员始终把提高服务质量和服务水平、服务好相对人作为海事工作的立足点和出发点；通过打造“零距离”业务品牌，坚持每天24小时全天候服务，截止目前，该处实施口岸查验船舶943艘次，安全监管货物72.38万吨、集装箱6.3万标准箱。同时，海事部门还为沿江经济发展等保驾护航提出具有决策性意义的意见和建议，共促地方经济社会发展。

广西海事局局长李国凯，梧州市市长朱学庆等领导先后深入梧州海事局赤水港办事处开展工作调研时，高度评价了赤水港办事处“零距离监管、零距离服务、零距离应急”的业务品牌，对梧州海事局切实践行党的群众路线教育实践活动成果，保障了辖区水上交通安全形势的持续稳定，给予了充分肯定。

客船有了“身份证”： 群众出行安全舒心

“现在乘坐的客渡船都在海事部门实时监管中，机械故障、客渡过程危险都不能运行，群众出行更放心了！”。记者在采访中，不少客渡船主、群众如是说。

梧州市江河众多，拥有全广西26%的渡口和31%的渡船，渡船是大部分农民生产生活的主要交通工具，每年渡船发送旅客400多万人次。如何保障人民群众生命和财产安全，方便船员与梧州水上搜救中心直接对话，提高搜救中心应急反应能力。梧州市委、市政府高度重视，拨资100万元建设渡口渡船监控系统。

梧州海事局海巡执法支队长李海向记者介绍，梧州辖区渡口渡船多，群众出行安全是重中之重。为此，近年来，梧州海事局创新监管方式，就客渡船标识管理的具体执行标准开展研究，统一客渡船着色、标志等专用标识，打造客圩渡船专属“身份证”。

目前由梧州海事局协助安装、试调的渡船GPS监控系统、渡口CCTV监控系统开始投入使用。该系统最大亮点在于可以实时监控舱内情况，只要船一启动，工作人员通过视频终端，舱内情况一目了然，实现了渡船载客情况实时、全天候监控，大大降低了渡船超载，人货混载等违规行为。系统的投入使用，大大提高了对渡船的安全监管和应急反应能力，为梧州辖区水上交通安全形势持续稳定提供了强有力的保障。

区域联合执法：无缝衔接护航“西江黄金道”

梧州港是广西内河水陆运输通往粤港澳经济发达地区的东大门，与广东的肇庆港一水相连，每天来往两港之间的各类船舶有600至700艘，是西江干线的黄金水道。

近年来，梧州海事局联动执法活动除在与广东交界的界首实施联合定点执法外，还分别在梧州苍梧海事处、藤县海事处，以及肇庆港口海事处、高要海事处统一开展行动。打击船舶超载、“三无”船舶、不按规定办理签证等违法行为，重点是整治砂石船未持证、配员不足、超载等违法行为。

“为加强区域合作，推进区域互动发展，完善海事部门执法交流合作，水上执法协同联动机制，实现资源共享，进一步提高辖区水上交通安全监管水平，有效遏制船舶和船员各类违法、违章行为，共同维护辖区的通航秩序，净化通航环境，梧州海事部门与肇庆封开海事处签订了合作协议，使双方海事部门跨水域执法就有了‘法宝’” 李海对记者说。根据协议，双方可对可疑船只直接进行调查，双方中的任何一方都有权并且必须进行查处，先发现违法行为的一方，可进入对方管辖水域直接实施处罚，或者按属地管辖原则移交另一方处罚，接受移交的一方必须依法立案查处，以此解决双方执法瓶颈。

“封开县海事处，我局发现有可疑采砂正在向你辖区江域活动，请配合查处……”去年6月11日晚，广东封开县海事部门接到梧州海事局的情况通报后，马上联合公安、水务部门，出动执法人员16人次，执法船2艘，执法车辆3台，在西江干流与梧州交界的封开下典河段发现可疑船只，当场查获1艘正在进行非法采砂作业的采砂船和1艘在违法采砂现场装载河砂的运砂船，缴获非法采盗的河砂约300多立方米。

“请出示您的船舶配员证书、船员证书，接受海事部门春运安全检查”2014年1月15日23至次日凌晨4时，梧州海事局海巡执法支队联合肇庆封开海事处冒着严寒，以开展船舶配员专项检查活动形式拉开了2014年春运安全检查序幕。

梧州、封开两地海事素有来往，为切实加强2014年春运期间两地辖区水上交通安全监管，经周密协商部署，梧州和封开海事决定在同一时间段在各自辖区及交界水域开展一次有针对性的联合巡航执法活动，活动由梧州海事局检查上航船，封开海事处检查下航船舶，明确分工，统一执法标准，重点检查船舶配员、船舶上航长洲枢纽报闸等情况。活动当晚，两地海事机动巡航和驻点检查相结合，共出动执法人员12人，检查船舶35艘，查处并给予行政处罚船舶6艘。

去年以来，广东肇庆海事局与梧州海事局共联合执法2次，派出执法船艇16艘次，执法人员40人次，共检查船舶79艘次，查处违法行为11项，有力打击了交界水域船舶违法行为。同时加强信息互通，对于辖区的水情、航道浅滩情况及时通知对方海事部门，再由海事部门通告船方，从源头上避免水上险情、事故的发生。

“我们在提升监管水平中，努力践行社会主义核心价值观，加强海事形象，不断打造梧州海事工作品牌。”梧州海事局局长庞文运说。庞文运表示，将以“同舟共济、明德尚行”为核心理念，争当推动西江黄金水道建设的排头兵，为实施自治区“双核”驱动战略作出应有贡献。

（梧州市市长朱学庆调研海事工作）

（李继远 宋长旺 童 鲲）