梧州市公安局党委决定，为进一步深入开展解放思想大讨论活动，在全市公安机关开展“三个一”活动，即“十名处级干部服务基层活动”、“千名民警亲民大行动”、“千名民警法律法规‘一口清’和办公办案‘网上通’活动”。 

    开展“三个一”活动，是公安机关适应新形势新任务的迫切需要，对打牢公安机关立警为公、执法为民的思想基础，进一步转变领导干部作风，加强公安机关效能建设，确保“三基”工程建设任务如期完成，全面提升公安民警依法办事、服务群众及信息化应用水平和能力，构建和谐警民关系，积极回应人民群众对公安机关公正执法、社会管理、公共服务的新期待，提高社会认同和人民群众满意程度，实现我市公安事业新发展新进步，具有非常重大的意义。 

（一）关于“十名处级干部服务基层活动”。 

    由市局选派调研员、副调研员以及机关部分副处级以上干部共14名开展服务基层工作，具体工作方案随后下发。活动时间为从现在起到年底，分为启动、实施阶段、检查阶段、完善阶段、验收阶段等四个阶段。 

    处级干部服务基层活动的主要任务，一是抓好“三基”工程建设服务工作；二是抓好基层单位正规化建设服务工作。我市每个县级公安机关要建立1－2个基层单位正规化建设示范点。7月，各警种部门对各自示范点评估互检；9月底前，各基层单位正规化建设示范点要基本达标；年底，公安厅对我市公安机关基层正规化建设进行评估验收；三是抓好警务室建设服务工作；四是抓好“万名民警法律法规‘一口清’和办公办案‘网上通’活动”服务工作；五是带头做好“万名民警亲民大行动”这个活动，为基层联系点或困难民警家属办一两件实事好事；六是督促做好矛盾纠纷排查化解工作，解决重信重访突出问题；七是采取统分结合、督查与执行相结合的工作方式，在当地公安机关领导下开展工作，负责指导、督促、检查、落实公安部、公安厅布置的查破案件、社会治安稳定、各项重大活动的安全保卫工作和年度各项业务工作。 

    处级干部服务基层的过程，既是代表局党委指导的过程，也是为局党委、为基层公安机关当好参谋助手的过程。工作组的同志要深入基层一线民警和群众之中，认真倾听一线的呼声，集思广益，充当局党委掌握了解下情的桥梁纽带，全面、真实、客观、及时地反映一线情况和基层基础建设动态，为局党委各项决策措施提供第一手依据，使整个公安工作特别是基层基础建设工作上下贯通、警令畅通。 

    市局要建立处级干部服务基层工作责任制，细化工作目标、任务和措施，落实责任，列出时间表，确保每项任务按时按质完成，确保各项工作任务落到实处。工作组的同志要以党的公安事业和工作大局为重，树立正确的苦乐观、荣辱观，发扬吃苦耐劳、艰苦创业、无私奉献的精神，以高度的工作责任心和积极的工作态度，继续解放思想，锐意进取，求真务实，进一步加强公安机关作风建设，增强领导干部宗旨观念，千方百计为基层所队破解难题，想方设法为基层民警办实事。 

（二）关于“千名民警亲民大行动”。 

    开展“千名民警亲民大行动”，要紧紧围绕“走进社区农村、构建亲民警务、推动平安和谐”这个主题，以基层所队特别是派出所、车管所、刑警队、交警队、巡警队、户籍部门、出入境部门等窗口单位为重点，以社区农村警务工作为平台，以密切警民关系为核心，组织广大民警走进社区农村，开展大走访、大慰问、大帮扶、大服务、大力推进社区农村警务工作，做到听民声、察民情、解民忧、保民安，实现“警民一家、共建和谐”的目标。 

    这项工作要求我市各级公安机关深入贯彻落实党的十七大精神，教育和引导广大民警全面贯彻落实科学发展观，牢固树立执法为民思想，端正执法理念，关注民生、重视民生、改善民生，加快我市社区和农村警务建设步伐，切实做到警力下沉、警务前移、夯实基础，实现零距离服务群众、打击犯罪、保护人民，从源头上化解不稳定、不和谐因素，进一步密切警民关系，为梧州经济政治社会的发展创造良好的治安环境。 

    活动从4月份到11月份，分三个阶段进行。第一阶段（4月份）为部署动员阶段。第二阶段（5－9月）为深入群众，开展大帮扶、大服务活动，推动社区和农村警务建设阶段。这阶段要做到以下六点：1、集中解决一批涉警信访遗留问题； 2、帮扶一批困难群众；3、出台一批便民利民措施；4、破获一批疑难案件;5、树立一批亲民爱民先进典型；6、建立一批示范警务室。第三阶段（10－11月）为总结表彰，建章立制阶段。 

    各级公安机关要建立领导责任制，形成“一把手”总负责、亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。要做好组织发动工作，确保每个单位必须有50%以上的民警参加本次活动。 

    开展“千名民警亲民大行动”是局党委深入贯彻落实党的十七大精神，进一步推进“三基”工程建设和队伍正规化建设的一项重要举措。各级公安机关要认真贯彻落实科学发展观，提高对构建社会主义和谐社会等重大战略思想的认识，提高广大民警对开展亲民大行动重要性和必要性的认识，把思想统一到局党委的决策部署和决心上来，大力增强工作的主动性，积极地投身到活动中。获得过全国、全区优秀公安局、优秀公安基层单位、优秀人民警察和青年文明号集体要起带头示范作用。 

（三）关于“千名民警法律法规‘一口清’和办公办案‘网上通’活动”。 

    开展民警法律法规“一口清”和办公办案“网上通”活动，指的是要求广大公安民警熟练掌握并运用公共常用、岗位常用的法律法规以及公共常用的计算机知识和公安业务计算机知识。这项活动是深化素质强警、科技强警战略，以提高全体民警的岗位专业法律法规知识水平、执法水平和计算机应用能力为目标，以强化警种或部门岗位专业练兵为重点，在国保、经侦、治安、刑侦、出入境、交管、禁毒、预审监管等警种、部门的民警中开展专项练兵活动，全面提升我市公安队伍的整体素质和战斗力的一项重要举措。 

    通过开展民警法律法规“一口清”活动，促进全体公安民警对岗位应知应会法律法规做到熟练背诵、熟练掌握、熟练运用，并以此为契机，进一步加强和规范教育训练工作，增强民警的综合素质，提高民警的执法办案水平和能力；通过开展民警办公办案“网上通”训练，熟练掌握计算机操作基本技能、应用系统使用基本技能和熟悉计算机安全操作和网络安全相关制度，提高办案质量、工作效率。 

    全市公安机关开展民警法律法规“一口清”和办公办案“网上通”示范点活动，要按照“统一规划、分级管理”的原则，分警种和部门进行，要结合实际，采取集中轮训、岗位练兵、自学自练、相互帮教、演练结合、以赛促练等灵活的练兵方式和教学方法进行，同时通过开展知识竞赛、考试考核平台、开辟网上专栏等载体不断推进和深化民警法律法规“一口清”和办公办案“网上通”活动。 

    民警法律法规“一口清”和办公办案“网上通”示范点活动，是“三基工程建设”的一项重要内容，各级领导要带头参训参考，考试坚持 “领导考、考领导”的原则，所有中层、基层领导都要参加考试，市局抽考（分批）的单位参考人数不少于总警力30%，参加考试的中层、基层科（股）所队领导和普通民警都要占一定比例，考试不及格者给予补考机会，补考不及格者进行通报并自费参加培训，直至考试及格为准。要把民警参加法律法规一口清、办公办案网上通及新民大行动的情况、成绩和纪律作风表现等记入民警训练手册，与民警的使用、年度考评、立功受奖紧密挂钩，并纳入民警的执法档案进行考核。对表现突出、成绩显著的单位和个人要给予表彰奖励。 

    “三个一”活动是今年公安工作的重头戏，全市公安机关一定要全力以赴，抓好各项工作任务，在全区公安机关中力争上游。